（九）抓機遇、強支撐，更好發揮財政金融杠桿作用。抓住用好國家宏觀調控政策，大力推動財政和金融改革創新、加力增效，更好地服務實體經濟發展。

實施積極財政政策。認真做好收入組織工作，依法加強稅收征管，促進地方財政收入穩定增長，爭取中央財政轉移支付補助持續增長，發行地方債券規模適度增長，繼續做大財力總量，優化支出結構，落實結構性減稅和普遍性降費政策，加大對穩增長調結構促改革惠民生的支持力度。

深化財稅體制改革。深化預算改革，建立全面規范、公開透明的預算管理制度。加大專項資金統籌整合力度，完善結余結轉資金定期清理機制，激活“趴”在帳上的存量資金，嚴控“三公”經費，防止“跑冒滴漏”，讓積極財政政策更好發力。建立規范的政府舉債融資機制。改革財政投入方式，綜合運用財政貼息、風險補償、產業引導基金等方式，努力實現財政從直接投入為主向間接扶持轉變。推進稅制改革，清理規范財稅優惠政策，力爭全面完成營改增任務。完善省對下財政體制，提高一般性轉移支付比重，著力提升縣級政府公共服務能力。

加快金融創新發展。積極爭取差別化信貸政策，力爭各類貸款余額突破5000億元，社會融資規模穩定增長，金融資源投向重點產業園區、中小微企業、三農三牧、扶貧開發的增速高于社會融資規模增速。創新金融產品和服務，拓寬保險服務領域，推進農信社改制，推動青海銀行優化布局，再引進2-3家銀行入駐青海。積極培育2-3戶企業上市融資，提高直接融資比重。加強融資擔保體系建設，健全風險補償機制，著力解決融資難、融資貴問題，確保重點企業資金鏈不斷裂，堅決防止發生區域性金融風險。