（四）惠民生、促和諧。努力增加城鄉(xiāng)居民收入。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，制定實(shí)施促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)普遍增收的政策意見(jiàn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高11.6%和20%，四檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)均提高12%以上，省級(jí)以上生態(tài)公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝27元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40393元、增長(zhǎng)8.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入19373元、增長(zhǎng)10.7%。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，開(kāi)展高考招生制度改革試點(diǎn)，實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)，啟動(dòng)省重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃，加快職業(yè)教育改革發(fā)展，扎實(shí)做好特殊教育工作。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，健全基本藥物制度，認(rèn)真做好重大傳染病疫情防控工作。加強(qiáng)重大文化工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，新建農(nóng)村文化禮堂1742個(gè)，大運(yùn)河申遺成功。加強(qiáng)社會(huì)保障，全面建立大病保險(xiǎn)制度，加大困難群體醫(yī)療救助力度，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)220萬(wàn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)119萬(wàn)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位3.7萬(wàn)張，新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心8147個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)民建房土地保障和農(nóng)村危舊房改造，解決13.3萬(wàn)戶農(nóng)民建房用地，完成農(nóng)村困難家庭危房改造1.4萬(wàn)戶。開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房20.6萬(wàn)套、竣工13.3萬(wàn)套。積極發(fā)展人口計(jì)生、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，成功舉辦第十五屆省運(yùn)會(huì)。全力做好民生實(shí)事。加大民生投入，全省衛(wèi)生計(jì)生、教育、就業(yè)及社會(huì)保障等領(lǐng)域的財(cái)政支出分別增長(zhǎng)23.7%、8.5%和9.7%。健全民生實(shí)事工作推進(jìn)機(jī)制，加大督查考核力度，十個(gè)方面民生實(shí)事年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。深化平安浙江建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降6.2%和9%。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁優(yōu)撫等工作。

各位代表，過(guò)去的一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，行政效能明顯提升，政府服務(wù)不斷加強(qiáng)，各級(jí)政府“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少25億元，下降34.4%，全部用于“五水共治”。

各位代表，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，我們較好地完成了省十二屆人大二次會(huì)議確定的主要預(yù)期目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)。這一成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委正確、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民克難攻堅(jiān)、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向駐浙人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向在浙中央機(jī)構(gòu)和金融單位，表示衷心的感謝！向關(guān)心和支持浙江發(fā)展的香港和澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，政府工作還有很多不足。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定依然面臨不少困難和壓力，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，低收入群眾增收難度加大。在政府自身建設(shè)方面，主要是職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步深化，一些政府工作人員改革意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些部門(mén)和地方形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)依然存在，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，積極采取有力措施認(rèn)真加以解決。