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中國法治建設年度報告（2011）全文
關鍵詞： 法律職業教育 刑事被害人 規范司法行為 能力驗證 法學實踐 突發事件應急管理 犯罪觀 科學發展觀 刑罰觀 農民土地權益
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——參加網絡安全國際立法活動。1月，聯合國預防犯罪和刑事司法委員會所設打擊網絡犯罪問題政府間專家組首次會議在維也納召開，會議審議了通過加強國際合作以有效打擊網絡犯罪活動等議題，并決定繼續研究如何強化國際司法合作機制和規則等問題。中國代表團出席專家組會議，參與會議各議題的磋商，表明了中國作為網絡犯罪受害國，積極支持并參與有關國際合作的立場。11月，參加英國主辦的網絡問題國際會議，系統提出網絡空間的五項原則：網絡主權原則、國際合作原則、均衡原則、和平利用網絡空間原則和公平發展原則。
——在難民法和人道法方面。12月，中國代表在紀念《關于難民地位的公約》通過60周年部長級會議上表示，《公約》在推進難民保護和人道主義事業發展方面發揮了重要作用。中方主張加強沖突預防與解決機制，發展經濟，實現共同發展，根據形勢變化逐步完善難民保護機制等。30多年來，中國政府嚴格履行《公約》義務，克服各種困難，向近30萬印支難民提供了有效保護。在利比亞人道危機中，中國政府迅速、高效撤離了在利的3萬多名中國公民，并協助撤出了來自希臘、意大利等12個國家的兩千多人。中國政府將繼續建設性地參與難民問題的國際對話，加強與各國交流與合作，推動難民問題的持久解決；并將根據中國國情及立法進程，加快推進難民立法。
——中國代表團參加了10月在摩洛哥舉行的《聯合國反腐敗公約》第四屆締約國大會，中方代表團在大會上介紹了中國為全面、認真履行公約規定的各項義務，在立法、行政和司法方面采取的一系列措施，并與其他締約國分享了中國積極開展反腐敗國際合作的經驗。同時強調公約的權威應該得到維護，要堅持各國本著打擊腐敗的共同政治意愿，切實履行公約義務，擴大國際合作，創造廉潔法治環境，使腐敗分子無處逃遁。
——在國際人權條約談判和履行方面。2月，中國派團出席《兒童權利公約》來文申訴程序任擇議定書工作組第二次會議下半期會議，積極參與草案的磋商，并在人權理事會第17次會議和第66屆聯合國大會上參加協商一致通過《兒童權利公約關于來文申訴程序的任擇議定書》。9月，中國就聯合國禁止酷刑委員會起草的《對〈禁止酷刑公約〉第14條的一般性意見》（工作文件）向委員會提交中國政府評論，對“受害人”及“補償”的定義、締約國的民事賠償義務、實現獲得補償權利的障礙等內容提出意見。12月，中國完成撰寫執行《消除對婦女一切形式歧視公約》的第七、八期合并報告。此外，中國積極參與聯合國人權高級專員發起的“加強人權條約機構體系進程”，5月，中國派員參加人權高專辦公室與締約國的非正式磋商，就人權條約機制改革闡述中國政府的立場和主張；11月，中國向人權高專提交對該進程的書面意見，就改革的方向、方式方法和具體事項提出建議。
（二）開展司法協助工作
——2011年，共收到美國、法國、俄羅斯、白俄羅斯、泰國、日本、巴西、秘魯等30多個國家依約向我提出的刑事司法協助請求251件，向越南、澳大利亞、新西蘭、加拿大、日本、南非、委內瑞拉等7個國家提出刑事司法協助請求8件。
——中美執法合作對話邁出重要步伐。5月，中美雙方代表舉行了執法合作對口磋商，這是中美首次在戰略與經濟對話框架下就執法合作舉行磋商。雙方著重就中美執法合作的現狀、未來發展等全局性問題以及在反腐敗、禁毒和知識產權等領域的合作深入交換了意見，形成了不少重要共識。雙方同意在2011年中美聯合聲明精神和中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）有關共識指導下，相互尊重，繼續推進務實合作，建立與兩國合作伙伴關系相適應，并且長期、穩定、可持續的執法合作關系，造福于兩國和兩國人民。