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二、發(fā)展趨勢(shì)
農(nóng)民的心態(tài)可能發(fā)生變化。盡管農(nóng)民對(duì)于貧富差距的態(tài)度較為理性，且暫時(shí)很少有“仇富心理”，但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，47.1%的農(nóng)民認(rèn)為今后貧富差距會(huì)進(jìn)一步拉大，32.5%的農(nóng)民認(rèn)為貧富差距不合理，且有37.7%的農(nóng)民認(rèn)為縮小貧富差距應(yīng)靠政府調(diào)節(jié)。同時(shí)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件越差，認(rèn)為貧富差距越不合理。因此，如果貧富差距進(jìn)一步拉大，低收入農(nóng)民對(duì)社會(huì)公平的不滿程度可能會(huì)進(jìn)一步加大。
農(nóng)民的尊嚴(yán)感可能下降。調(diào)查表明，農(nóng)民表示在就醫(yī)、工作、購(gòu)物、就餐、乘車(chē)、住旅館、與政府官員交往、與有錢(qián)人交往時(shí)受到了尊重的占比分別為4.7%、6.0%、10.9%、9.3%、7.2%、6.8%、3.7%、2.5%。與之相應(yīng)，上述場(chǎng)合中農(nóng)民表示受歧視的比例分別為21.2%、19.4%、16.8%、15.9%、9.9%、7.9%、35.2%、34.5%。可以預(yù)測(cè)，隨著農(nóng)村“流動(dòng)性”增強(qiáng)和農(nóng)民社會(huì)化程度加深，農(nóng)民的尊嚴(yán)感可能出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有疏遠(yuǎn)群眾的趨勢(shì)。關(guān)于農(nóng)民對(duì)基層干部的認(rèn)知度方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知曉率較低，只有41.3%和42.7%的農(nóng)民知道本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。也就是說(shuō)只有不到一半的農(nóng)民認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。就工作滿意度來(lái)看，農(nóng)民對(duì)村干部工作的滿意度為57.8%，對(duì)縣鄉(xiāng)干部工作滿意的農(nóng)民比例為43.9%。
三、值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
青年人政治參與度低，老年人政治參與度較高。這與世界上年輕人政治參與意愿高于老年人的情況相悖。30歲以下、30-39歲、40-49歲、50-59歲、60歲以上的農(nóng)民參與投票率依次是57.3%、78.3%、80.1%、81.3%、78.9%，參加村民會(huì)議的比例依次是50.9%、53.1%、53.8%、55.1%、53.9%，在村民會(huì)議上提出過(guò)意見(jiàn)或建議的比例依次是22.4%、29.6%、30.7%、31.5%、29.1%，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)進(jìn)行過(guò)監(jiān)督的比例依次是19.8%、26.2%、29.5%、29.9%、26.3%。30歲以下的農(nóng)民參加投票、參加村民會(huì)議、提建議、對(duì)村務(wù)監(jiān)督的比例均最低，與此相反，60歲以上老年人有著較高的政治參與度。
務(wù)工群體政治參與度最低。在村民會(huì)議上，職業(yè)為務(wù)農(nóng)、務(wù)工、做生意、老師、其他的農(nóng)民提出過(guò)意見(jiàn)或建議的比例依次是29.7%、24.2%、38.6%、41.0%、40.4%；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書(shū)記的知曉率依次是39.9%、37.0%、58.9%、69.7%、50.2%；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的知曉率依次是41.2%、38.1%、56.8%、68.4%、56.5%；對(duì)國(guó)家大事的關(guān)心率依次是77.3%、72.1%、88.4%、94.5%、81.3%。無(wú)論是在村莊的政治參與上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治的知曉上，還是對(duì)國(guó)家大事的關(guān)心上，作為與外界接觸較多，在農(nóng)村擁有較高收入的務(wù)工群體，其政治參與的比例卻都是各種職業(yè)中最低的，并且比務(wù)農(nóng)群體的參與度還要低，這與常理相悖。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，其農(nóng)民的政治參與度反而最高。一般地，經(jīng)濟(jì)條件制約政治參與，經(jīng)濟(jì)條件越好，政治參與度越高。但是在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)了一對(duì)微妙的關(guān)系，即西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，其農(nóng)民的政治參與度卻相對(duì)較高。東部、中部、西部的農(nóng)民，參加村民會(huì)議的比重依次為50.9%、48.4%、61.2%，在村民會(huì)議上提出建議的比重依次為31.0%、23.9%、34.2%，對(duì)國(guó)家政策提意見(jiàn)的比重依次是32.6%、32.7%、41.7%。由此可見(jiàn)，西部地區(qū)的農(nóng)民的村民會(huì)議出席率、提建議比率、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知曉率均是最高。
本項(xiàng)調(diào)查是依托華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院建立的“中國(guó)農(nóng)村調(diào)查平臺(tái)”進(jìn)行的。該平臺(tái)對(duì)原有的田野調(diào)查進(jìn)行整合和提升，于2008年正式實(shí)施，現(xiàn)已建成有5000多農(nóng)戶、289個(gè)村莊、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個(gè)縣(市)構(gòu)成的立體調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。每年均有200多個(gè)調(diào)查員參與調(diào)查，調(diào)查時(shí)間將持續(xù)10年、20年、30年，以至更長(zhǎng)。通過(guò)客觀、準(zhǔn)確和持續(xù)的調(diào)查，已獲得了大量的第一手資料，提交了多份調(diào)查咨詢報(bào)告，并得到了決策部門(mén)重視。
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