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2010年，在省委、省政府的正確領導下，全省深入貫徹科學發展觀，認真落實黨中央、國務院的決策部署，統籌推進穩增長、調結構、抓創新、惠民生各項工作，經濟實現平穩較快增長，轉變發展方式取得顯著進展，發展質量進一步提升，民生得到持續改善，改革開放向縱深推進，各項社會事業全面進步，在科學發展道路上邁出了堅實步伐。
一、綜合
經濟運行高開穩走、持續向好，綜合實力明顯增強。初步核算，全省實現生產總值40903.3億元，比上年增長12.6%。其中，第一產業增加值2539.6億元，增長4.3%；第二產業增加值21753.9億元，增長13.0%；第三產業增加值16609.8億元，增長13.1%。產業結構、所有制結構、區域經濟結構進一步優化。三次產業增加值比例調整為6.2∶53.2∶40.6。先進制造業和現代服務業發展水平提升，全年實現高新技術產業產值30354.8億元，增長38.1%，占規模以上工業總產值比重達33%，比上年提高3個百分點；實現服務業增加值16731.4億元，增長13.0%，占GDP比重為40.9%，提高1.0個百分點。戰略性新興產業快速增長，六大新興產業全年銷售收入達20647億元，比上年增長38.0%。非公有制經濟進一步發展，實現增加值在地區生產總值中的份額達65.2%，其中私營個體經濟比重為40.2%，分別比上年提高1.1個和0.8個百分點。城鄉區域協調發展水平提高。城鄉居民收入比為2.52∶1，收入差距是全國較小的省份之一。三大區域均呈較快發展態勢，蘇中、蘇北大部分經濟指標增幅繼續超過全省平均水平，對全省經濟增長的貢獻率達39%。
節能減排和生態建設成效顯著。實施重點節能減排項目，淘汰落后產能，嚴格控制高耗能行業過快增長。全年關停化工生產企業403家，累計關停5034家。完成“十一五”單位GDP能耗降低率的總目標。化學需氧量、二氧化硫排放量分別比上年削減3%和2.2%。太湖治理取得階段性成效。年末林木覆蓋率達20.6%。
物價水平上升。全年居民消費價格上漲3.8%，漲幅比上年提高4.2個百分點。食品價格上漲7.4%，其中豬肉上漲2.6%、油脂上漲3.3%、鮮蛋上漲7.7%、禽上漲6.3%、鮮菜上漲17.7%。工業品出廠價格上漲7.3%，其中紡織業上漲10.7%、化學原料及化學制品業上漲16.7%、醫藥制造業上漲5.4%、化學纖維制造業上漲16.1%、黑色金屬冶煉及壓延加工業上漲14.5%、有色金屬冶煉及壓延加工業上漲18.9%、電氣機械及器材制造業上漲7.2%。原材料、燃料、動力購進價格上漲12.8%，其中燃料動力類上漲19.6%、黑色金屬材料類上漲10.3%、有色金屬材料和電線類上漲18.4%、化工原料類上漲17%、建筑材料及非金屬礦類上漲3.1%、農副產品類上漲10.8%、紡織原料類上漲7.6%。農業生產資料價格上漲4.2%。
表1 居民消費價格比上年上漲情況（%）
|
指 標 |
全省 |
城市 |
農村 |
|
居民消費價格 |
3.8 |
3.6 |
4.3 |
|
食品 |
7.4 |
6.9 |
8.4 |
|
#糧食 |
15.2 |
14.8 |
15.6 |
|
煙酒及用品 |
2.4 |
2.3 |
2.6 |
|
衣著 |
0.7 |
1.6 |
-1.5 |
|
家庭設備用品及服務 |
0.1 |
0.4 |
-0.6 |
|
醫療保健及個人用品 |
2.9 |
2.9 |
3.0 |
|
交通和通信 |
-0.2 |
-0.1 |
-0.5 |
|
娛樂教育文化用品及服務 |
1.6 |
1.1 |
2.6 |
|
居住 |
5.0 |
4.6 |
6.1 |
就業形勢穩定。實行更加積極的就業政策，推進城鄉統籌就業，著力解決高校畢業生、外來務工人員和困難群體就業。促進下崗失業人員再就業60.9萬人，其中就業困難人員再就業18.9萬人。城鎮登記失業率為3.16%。農村勞動力轉移大力推進，新增農村勞動力轉移44.1萬人。
體制改革取得新突破。深化行政管理體制改革，加快服務型政府建設，省市縣政府機構改革基本完成，事業單位改革逐步推進。擴權強縣、擴權強鎮改革穩步進行，省直管縣財政體制進一步完善。穩步推進金融體制改革，地方金融機構繼續發展壯大。有序推進醫藥衛生體制改革，城鄉基本醫療保障和公共衛生服務水平明顯提高。文化體制改革取得新成效。國有企業在改革中進一步發展。民營經濟加快發展，年末全省工商部門登記的私營企業達104.8萬戶，比上年增長15.0%，注冊資本27996.4億元，增長39.0%；工商部門登記的個體戶300.6萬戶。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題有：經濟結構仍不盡合理，服務業發展相對滯后，粗放型經濟增長方式尚未根本改變，經濟持續增長的資源約束加劇、環境壓力加大；內需持續均衡增長存在較大制約，特別是消費對經濟增長的貢獻率有待進一步提高；世界經濟走向的不確定性較大，對外向度較高的江蘇經濟影響將更為深刻；城鄉二元結構仍是制約發展的重要瓶頸因素，城鄉、區域發展差距比較明顯；社會建設相對滯后于經濟發展，城鄉居民增收的基礎不夠穩固，在就業、醫療、住房、市場物價、勞動保障、食品藥品安全等方面的一些突出問題尚待有效解決等。