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2011年04月07日10:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

教育部辦公廳關于發布

《2010年教育部政府信息公開工作年度報告》的公告

教辦廳[2011]3號

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《教育部機關政府信息公開實施辦法》的要求，教育部編制了《2010年教育部政府信息公開工作年度報告》，現予以發布，并同時在教育部門戶網站的“教育部政府信息公開”專欄中公布。特此公告。

附件：2010年教育部政府信息公開工作年度報告

附件：

2010年教育部政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由中華人民共和國教育部編制。全文內容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息公開申請和處理情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進措施。本報告的電子版可以在教育部網站（http://www.moe.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請聯系：教育部政務公開辦公室，電話：010-66092080。

一、概述

2010年，教育系統的信息公開工作堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，在國務院辦公廳的指導和部黨組、部依法行政和政務公開工作領導小組的直接領導下，以貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱教育規劃綱要）為中心，著力健全信息公開的制度機制，推進教育系統政務服務建設，全面提升了教育系統信息公開工作的制度化、規范化水平。

1.建立健全教育系統信息公開的制度規范。近年來，教育部按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，統籌規劃教育系統的信息公開工作，有計劃、分步驟地依序推進教育部機關、部直屬單位、高等學校和中小學的信息公開制度建設。繼2008年制定《教育部機關政府信息公開實施辦法》、2009年印發《關于進一步改進和加強辦事公開工作的意見》后，2010年發布實施了《高等學校信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和《教育部關于推進中小學信息公開工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！掇k法》和《意見》的出臺，分別明確了高等學校和中小學實施信息公開工作的基本要求、制度機制、公開內容、形式載體和保障救濟措施，對促進學校依法治校、提高學校管理水平、保障人民群眾的知情與監督具有重要意義。經過努力，截至2010年年底，教育系統已經建立了層級完整、內容全面、程序規范、措施完備的信息公開制度體系，初步形成了以各級教育部門政府信息公開為先導，以各級各類學校信息公開為主體，以加強信息化建設為抓手，以提高教育信息公開水平為目標的工作體系。

2.重點抓好高等學校施行《辦法》的貫徹落實?！掇k法》是《條例》施行以來第一部規范教育公共企事業單位信息公開工作的部門規章。教育部把貫徹落實《辦法》作為2010年推進信息公開工作的重點，研究制定了專項工作方案，大力加強對《辦法》宣傳、教育、培訓、實施和監督檢查等工作的系統設計和整體安排。《辦法》審議通過后，教育部及時做好權威發布，在印發《辦法》的同時發布新聞通稿并配發答記者問，切實增進了教育系統和社會公眾對《辦法》內容的理解。積極開展專題培訓，舉辦了“教育系統貫徹實施《辦法》培訓班”，邀請國務院辦公廳、國務院法制辦以及相關領域的專家做專題輔導報告，并組織部分省級教育行政部門和部直屬高校在會上作經驗交流。注重加強政策引導，在《中國教育報》上開辟專版專欄，報道各地各高校開展信息公開的有益經驗和做法，邀請法律、高校管理和信息公開方面的專家發表理論文章。主動強化政策配套，組織編寫和出版《辦法讀本》，對《辦法》條款進行深入細致的解讀。狠抓信息公開保密審查工作，制定印發了《教育部辦公廳關于進一步做好信息公開保密審查工作的通知》（教辦廳函〔2011〕1號），指導教育系統妥善處理公開與保密的關系，推動了高校信息公開工作的平穩起步。

3.著力提升門戶網站的服務質量和效率。為貫徹落實全國深化政務公開推進政務服務經驗交流會的精神，教育部進一步加大部門戶網站（信息公開專欄）的建設力度，推動門戶網站內容改版和安全防護措施升級。更改網站總體配色，調整欄目設置，累計撤并欄目38個。重新編排網站內容，統一網站中文版和英文版的頁面外觀。開通全文搜索引擎，配備防篡改系統，提升了門戶網站的安全性和可靠性。推動網站管理平臺與政府信息公開管理系統的深度整合，進一步完善了政府信息審批發布的流程和技術保障措施。同時，在門戶網站新版首頁開設辦事公開一級欄目，匯總了部直屬單位中22個面向社會辦事項目的基本情況，明確了各個項目的名稱、設立依據、辦事流程、所需手續、承諾時限、辦事地點、收費標準等信息。對于可以通過網絡進行辦理的辦事項目，還建立了與相應直屬單位網站的鏈接。該欄目為社會公眾在線辦事提供了統一入口，進一步提升了網站服務水平。

4.積極推動重要信息的主動公開。教育部把教育規劃綱要第二輪征求意見工作列為2010年推進決策公開的重要內容，堅持高起點謀劃、分層次推進、高標準實施，進一步完善了公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制。教育規劃綱要征求意見工作前后，部領導親自部署教育新聞宣傳工作，教育部召開了3次專場新聞發布會，組織編寫教育規劃綱要背景材料和百問，協調專家撰寫理論文章。征求意見期間共有300多家媒體參與報道，中央主要媒體共刊發重要文章1200多篇、開設各類專題（特刊）60多期、舉辦各類訪談節目40多場（期）。社會各界通過博客、微博、短信、發帖等積極建言獻策，開展建設性討論，社會輿論自始至終保持熱烈理性、平穩有序。決策信息公開推動了教育規劃綱要文本的不斷完善，發揮了營造良好氛圍、凝聚社會共識的作用。

此外，教育部還認真做好招生就業、學籍管理、國家資助政策、公派留學、學前教育、免費師范生教育、農村教師特設崗位計劃、部門預算、教育經費執行等涉及人民群眾切身利益或社會普遍關注的信息的公開，主動為學校師生員工和社會公眾服務。

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