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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展藍(lán)皮書：應(yīng)大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

2011年03月14日14:38 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 藍(lán)皮書 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 城鄉(xiāng)二元體制 農(nóng)民個(gè)人 城鄉(xiāng)一體化 中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報(bào)告(藍(lán)皮書) 農(nóng)家樂(lè) 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

2011年《中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書）》指出----

應(yīng)大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

2011年3月13日，由北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “‘走向城鄉(xiāng)一體化’高層研討會(huì)暨《中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書）》發(fā)布會(huì)”在北京舉行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)等出席會(huì)議。會(huì)議分析了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵、特征和對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所面臨的有利條件和制約因素進(jìn)行了深入分析；并從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、財(cái)政金融體系完善、非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)、教育醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)一體化等方面詳細(xì)探討了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制和具體的政策措施。會(huì)議正式發(fā)布了由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書）》。

藍(lán)皮書指出，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)民創(chuàng)業(yè)對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要作用。要出臺(tái)進(jìn)一步扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策，如手續(xù)便捷的小額擔(dān)保貸款，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的貼息補(bǔ)助；允許農(nóng)民以宅基地以及上面建造的住宅作為抵押獲取貸款；對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期實(shí)行減免稅政策；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，樹立榜樣、宣傳典型，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等等。

藍(lán)皮書指出，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，對(duì)于城鄉(xiāng)二元體制改革來(lái)說(shuō)，一個(gè)更有深遠(yuǎn)意義的效應(yīng)是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性被激發(fā)出來(lái)了。這是蘊(yùn)藏在民間的一股巨大的力量，多年以來(lái)由于受到城鄉(xiāng)二元體制的束縛，這股力量一直是受壓抑的。只有進(jìn)行了城鄉(xiāng)二元體制改革，才能真正把廣大農(nóng)民解放出來(lái)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的活躍分子。農(nóng)民自身有了更大的活力，市場(chǎng)也就增添了更多的活力。創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民人數(shù)越多，城鄉(xiāng)二元體制改革就越順利。

藍(lán)皮書指出，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不僅僅表現(xiàn)為農(nóng)民在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，即農(nóng)民到城鎮(zhèn)開店、開作坊、甚至辦企業(yè)，而且也可能表現(xiàn)為農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，例如農(nóng)民自己的承包地當(dāng)作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)經(jīng)營(yíng)，或者農(nóng)民利用自己的房屋和庭園辦成“農(nóng)家樂(lè)”形式的農(nóng)村家庭旅館和家庭飯店，或者農(nóng)民在鄉(xiāng)間從事家庭手工業(yè)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，甚至農(nóng)民個(gè)人投資或集體投資在農(nóng)村辦企業(yè)，等等。

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