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何傳啟:國家現代化的客觀事實、未來前景和啟示

2011年01月31日15:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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國家現代化一般有兩種含義:國家層面和國家范圍的現代化。在現代化科學里,國家現代化一般指國家層面的現代化,包括世界范圍的國家現代化和單個國家的國家現代化(圖2-58),它是現代化現象的一種表現形式和一個分析層次。一般而言,國家是現代化研究和現代化建設的基本單元。國家現代化進程既是一個相對獨立的過程,又是一個國際互動的過程。國家現代化是世界現代化和國際現代化的重要基礎,是地區、機構和個體現代化的國內環境。

1、國家現代化的客觀事實

《中國現代化報告2010》系統分析了世界范圍的國家現代化,涉及131個國家的現代化。

(1)國家現代化的過程

首先,國家現代化進程的起步時間。美國學者布萊克發現,不同國家現代化的起步時間、現代化領導鞏固所需時間、社會與經濟轉型所需時間等有很大差異(表2-51)。布萊克教授所說的現代化進程,實際是以工業化、城市化和民主化為典型特征的第一次現代化進程。

根據布萊克教授的研究,18個現代化的先行國家(目前的發達國家)完成第一次現代化領導的穩固的時間大約為50~180年(平均時間約為80年),完成經濟與社會轉型的時間大約為40~100年(平均時間約為70年);發展中國家第一次現代化的起步時間比世界現代化的起步時間晚了大約60~200年。由此可見,發展中國家現代化的任務仍然非常艱巨。

其次,國家現代化進程的階段劃分。世界范圍的國家現代化進程主要包括準備階段、第一次現代化和第二次現代化。不同國家的現代化的階段劃分和時間有所不同。

布萊克教授認為,現代化進程(經典現代化過程)可以分為四個階段:現代性的挑戰、現代化領導集團的鞏固、社會和經濟轉型、社會整合(Black, 1966)。

其三,國家現代化進程的共性。從國家層面來認識,國家現代化大致有10個特點:可預期、階段性、長期性、革命性、進步性、適應性、非線性、可逆性、復雜性和副作用等。從國際體系層面來認識,國家現代化大致有10個主要特點:可預期、階段性、長期性、可逆性、異步性、異速性、競爭性、互動性、多樣性和穩定性等。綜合起來,國家現代化進程大致有16個特點(表5-22)。這些特點與現代化前沿過程特點(表2-52)是部分交叉的。

其四,國家現代化進程的多樣性。世界范圍的國家現代化進程,不僅有共性,而且有很多的差異性。例如,現代化進程的起步、起點、路徑、模式、動力、政策、速度、水平、結果、特點、挑戰和環境等,都存在很多的國際差異(表2-53)。

其五,國家現代化進程的復雜性。發達國家完成第一次現代化平均大約花了160年時間;有些發達國家的第一次現代化經歷了挫折和反復,如法國和西班牙的民主制度的反復等。許多發展中國家是20世紀獨立的,迄今它們進行第一次現代化時間不到100年。如果借用發達國家的經驗,這些發展中國家完成第一次現代化尚需要時日。在20世紀60年代前后,部分發展中國家的第一次現代化出現挫折和反復。因此,有些學者對現代化理論的實用性提出質疑。如果因為現代化出現挫折和反復就否定現代化理論,可能是一種因噎廢食。

(2)國家現代化的主要結果

一般而言,世界范圍的國家現代化的主要結果,可以從國家層面和國際體系層面進行分析。

首先,在國家層面,世界范圍的國家現代化將產生兩個結果:國家現代化的共性結果和多樣性。國家現代化的結果分析,需要注意三個問題。

第一,需要分階段分析,需要進行截面比較。在不同歷史截面,國家現代化有不同的指標、水平和特征;通過兩個截面的指標、水平和特征的比較,可以分析在兩個截面之間的國家現代化進程的主要結果。國家第一次現代化和第二次現代化的主要結果是完全不同的。

第二,需要歸納共性結果和關注多樣性。目前聯合國會員國有192個,世界范圍的國家現代化的結果涉及192個國家的國家現代化,如何歸納國家現代化的共性結果呢?是所有國家現代化的結果的匯集嗎?顯然不是。一般方法是歸納國家現代化的主要結果的共性和多樣性。

第三,需要尋求合理的分析方法。國家現代化包括國家經濟、社會、政治、文化、個人和環境領域的現代化。國家現代化的結果包括六個領域現代化的結果。如何從六個領域現代化的結果抽象出(凝練出)國家現代化的結果,需要有合適的方法。

其次,在國際體系層面,世界范圍的國家現代化將產生兩個結果:國家的國際地位和國際體系的結構變化。一般而言,國際體系結構是相對穩定的,國際地位變化是有規律的。

100年四組國家的轉移概率。發達國家降級的概率約為8%~23%;中等發達國家升級的概率約為0%~42%;初等發達國家升級中等發達國家的概率約為0%~24%,直接升級發達國家的概率約為2%~5%;欠發達國家升級初等發達國家的概率約為0%~14%,直接升級中等發達國家的概率約為0%~12%,直接升級發達國家的概率約為0%~4%。

45年四組國家的轉移概率。發達國家降級的概率約為6%~12%;中等發達國家升級的概率約為18%~25%;初等發達國家升級中等發達國家的概率約為14%~20%,直接升級發達國家的概率約為3%~4%;欠發達國家升級初等發達國家的概率約為5%~10%,直接升級中等發達國家的概率約為3%~5%,直接升級發達國家的概率約為0%。

100年兩組國家的轉移概率。發達國家降級的概率約為8%~23%,發展中國家升級發達國家的概率約為1%~8%。如果扣除3個地位波動國家,發展中國家升級概率為1%~5%。

45年兩組國家的轉移概率。發達國家降級的概率約為6%~12%,發展中國家升級發達國家的概率約為5%~7%。如果扣除2個地位波動國家,發展中國家升級概率約為5%。

歷史數據顯示,在100年里,發展中國家升級為發達國家的概率約為5%,發達國家降級為發展中國家的概率約為10%;發展中國家與發達國家之間可以流動(表2-54)。

(3)國家現代化的路徑和模式

一般而言,在1763~1970年期間,國家現代化的基本路徑是第一次現代化路徑;在1970~2100年期間,國家現代化的基本路徑將是多樣的,包括發達國家的第二次現代化路徑、發展中國家的第一次現代化、第二次現代化和綜合現代化路徑等。

關于國家現代化的主要模式,已經有大量研究。

首先,歐洲現代化的三種模式。歐洲學者認為,現代化有不同模式,如英國模式(工業化是主導因素,工業化促進民主化,然后促進科層化)、法國模式(科層化和民主化是主導因素,工業化是遲到的)和德國模式(科層化和工業化的結合帶來現代化,民主化始終是缺乏的)。

其次,政治現代化的七個類型。依據現代化的政治挑戰和啟動時間劃分:英法型、西方衍生國型、其他歐洲國家型、拉美國家型、獨立國家型、原殖民地國家型、非洲國家型(Black 1966)。

其三,第一次現代化的主要類型。根據現代化的知識、制度、觀念和工業化的來源分類,可以把國家第一次現代化分為創新型、跟進型、嫁接型和學習型(何傳啟,1999)。根據不同要素分類,第一次現代化還有很多類型,例如,先發型與后發型現代化,內生型與外源型現代化,主動型與被動型現代化,市場型與計劃型現代化等,拉美、東亞、東歐和中東現代化各有特點。

其四,第一次現代化的組合模式。第一次現代化包括很多要素,如工業化、城市化、民主化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優先發展某種要素,于是形成不同模式(表2-55);如依附發展、追趕工業化、進口替代、出口導向工業化等。

其五,第二次現代化的組合模式。第二次現代化包括很多要素,如知識化、信息化、生態化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優先發展某種要素,于是形成不同模式(表2-56);如知識化優先、信息化優先、生態化優先、協調發展等。

其六,綜合現代化的組合模式。綜合現代化是第一次和第二次現代化協調發展并向第二次現代化轉型,包括第一次和第二次現代化的很多要素,如工業化、城市化、民主化、知識化、信息化、生態化和國際互動等。不同國家在不同時期采用的策略不同,在某個時期相對優先發展某種要素,于是形成不同模式(表2-57);如工業化優先、知識化優先、信息化優先、知識化與工業化協調發展、信息化與工業化協調發展、工業化與生態化協調發展等。綜合現代化是兩次現代化的協調發展,所以第一次現代化和第二次現代化的若干模式,如教育優先、經濟優先、社會優先、生態優先、經濟、社會和生態協調發展等,同樣適用于綜合現代化。

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