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截至2009年底，全國各類老年福利機構38060個，比上年增加908個，床位266.2萬張，比上年增長9.1%，收養(yǎng)各類人員210.9萬人，比上年增長7.7%。其中：城市養(yǎng)老服務機構5291個，床位49.3萬張，年末收養(yǎng)老年人32.3萬人；農(nóng)村養(yǎng)老服務機構31286個，床位208.8萬張，年末收養(yǎng)老年人173.0萬人；光榮院1401個，床位6.7萬張，年末收養(yǎng)老年人4.6萬人；榮譽軍人康復醫(yī)院47個，床位0.8萬張，年末收養(yǎng)老年人0.4萬人；復員軍人療養(yǎng)院35個，床位0.6萬張，年末收養(yǎng)老年人0.4萬人。

2.兒童福利事業(yè)取得重大進展。制定了社會散居孤兒和福利機構兒童最低養(yǎng)育標準，細化了受艾滋病影響兒童福利保障政策，拓展了兒童福利對象，初步建立了獨立面向孤兒的保障服務體系。加強了殘疾孤兒手術康復工作和兒童福利機構設施建設，推動規(guī)范化進程。完成了《兒童福利機構建設標準》（送審稿），并報送有關部委批復。

截至2009年底，全國各類收養(yǎng)性單位共收養(yǎng)兒童11.5萬人，比上年增長27.8％。全國獨立兒童福利機構303個，比上年增加13個，床位4.4萬張，比上年增長9.1％。

拓展收養(yǎng)渠道，完善收養(yǎng)政策，引導和推動尋根回訪工作有序開展。2009年全國收養(yǎng)登記合計44260件，其中：中國公民收養(yǎng)登記39801件，外國人收養(yǎng)登記4459件。被收養(yǎng)人合計44359人，其中殘疾兒童2578人，女性32241人。

截至2009年底，全國有流浪兒童救助保護中心116個，床位0.4萬張。全年救助城市生活無著的流浪乞討未成年人14.5萬人次。

3.智障和精神疾病服務機構建設得到加強。與國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部共同完成了《精神衛(wèi)生防治體系建設與發(fā)展規(guī)劃》，并聯(lián)合下發(fā)了上報備選項目的通知，指導各地做好中央專項投資精神衛(wèi)生專業(yè)機構的準備工作，就有關工作做出部署，并爭取中央將110所精神病醫(yī)院納入了全國精神衛(wèi)生防治體系建設規(guī)劃。截至2009年底，全國民政部門管理的智障和精神疾病服務機構共有266個，比上年增加22個。其中社會福利醫(yī)院（精神病院）177個，比上年增加18個，床位數(shù)3.9萬張，比上年增長8.3％，年末收養(yǎng)各類人員3.3萬人，比上年增長6.4％；復退軍人精神病院89個，比上年增加4個，床位數(shù)2.0萬張，比上年增長11.1％，年末收養(yǎng)各類人員1.7萬人，比上年增長13.3％。

（二）社區(qū)建設和服務不斷深入。

城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系進一步健全，基本公共服務覆蓋面進一步拓寬，服務領域和內(nèi)容逐步豐富。城市和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動、農(nóng)村社區(qū)建設試驗全覆蓋創(chuàng)建活動順利開展，影響帶動農(nóng)村社區(qū)建設的覆蓋面不斷擴大。截至2009年底，全國共有各類社區(qū)服務中心17.5萬個，其中綜合性社區(qū)服務中心10003個，比上年增加130個，其中提供住宿的綜合性社區(qū)服務中心674個，不提供住宿的綜合性社區(qū)服務中心9329個；居委會社區(qū)服務站5.3萬個，其他社區(qū)服務設施11.2萬個。城市便民、利民服務網(wǎng)點69.3萬個。社區(qū)志愿服務組織28.9萬個。

積極開展社區(qū)就業(yè)和社區(qū)服務。目前，社區(qū)服務已經(jīng)成為新興的吸納就業(yè)的領域，2009年城市社區(qū)共吸納從業(yè)人員215.8萬人，其中：安置下崗失業(yè)人員53.1萬人。