專欄 2 兩岸金融合作新突破——股權合作
福建省積極利用海峽西岸兩個先行區的區位優勢，根據兩岸形勢新變化，審時度勢，開拓創新，探索合作新途徑，在兩岸尚未簽署金融監管備忘錄情況下，先行先試，推動兩岸金融股權合作和交流不斷深入。
2008年6月，廈門市商業銀行與戰略投資者臺灣富邦金融控股公司旗下子公司——富邦銀行（香港）有限公司簽訂相關入股協議，富邦銀行在廈門市商業銀行增資擴股過程中以2.3025元/股認購9995萬新股，占增發后總股份數的19.99%，并根據收購協議富邦銀行有權委派3名董事進入由11人組成的廈門市商業銀行董事會，行長等部分高管人員由臺灣金融界人士出任。按照協議的約定，雙方將在零售銀行、公司銀行、資金業務、港臺客戶業務等領域有重點、分步驟地展開全面合作，同時富邦銀行將在公司治理、內部控制、風險管理、客戶關系管理、培訓和人力資源以及信息科技等若干領域提供技術支持。由此富邦金融控股公司借道香港入股廈門市商業銀行，成為首家通過第三地投資大陸銀行業的臺灣金融機構。
2008年12月17日，由建發股份與臺灣人壽合資設立的君龍人壽保險有限公司在廈門開業。君龍人壽是首家總部設于福建省的保險公司，由臺灣人壽與廈門建發股份有限公司共同投資人民幣2.4億元、分別持股50％，董事長和總經理分別由廈門建發集團和臺灣人壽選任，主要業務部門的主管人員中有17 位來自臺灣人壽。目前公司已向中國保監會申請計劃分別在福建省福州、泉州、漳州三市設立分支機構。君龍人壽的開業結束了兩岸金融業交流停留在理論研究層面和業務合作層面的局面，推動兩岸金融業的交流進入一個全新的時期。
兩岸金融業通過股權關系實現交流與合作，對加強閩臺金融先行合作具有重要意義：一是臺資金融機構通過參股可先行開辦人民幣和保險業務，既拓展了市場空間，又可為將來積累豐富經驗；二是大陸金融機構可通過引進戰略投資者學習先進金融管理理念和金融產品創新，提高自身經營水平，并充分利用臺資金融機構的客戶信息資源，為在閩乃至全國臺資企業提供融資及結算服務，支持臺資企業發展，緊密聯系兩岸經貿關系。
（二）總供給增長有所減緩，二產主導地位繼續加強
受國內外經濟下行影響，福建經濟增長放緩，三次產業結構有所調整，由上年的10.8:49.2:40.0調整為10.7:50.0:39.3。
1.農業穩步發展。2008年福建省氣候條件較好，臺鳳、洪澇、病蟲害等自然災害少于常年，第一產業總產值增長5.1%，增幅創9年來最高。糧食和經濟作物獲得好收成，全年糧食總產量增長2.7%；林業生產較快增長，植樹造林完成年度計劃的107.7%，集體林權制度改革繼續深化；畜牧業、漁業生產穩定發展，養殖結構進一步優化。
2.工業增長放緩，二產主導地位突出。第二產業尤其工業繼續較快增長，對經濟增長的貢獻率達53.9%，主導作用進一步凸顯（見圖10）。工業重化程度進一步提高，重工業占比繼續上升。企業發展對外需依賴降低，出口交貨值占銷售產值比重持續下降。虧損企業數量快速增長，利潤總額負增長，成本費用利潤率回落，工業用電量連續3個月負增長，未來工業發展不容樂觀。
3.服務業平穩增長，但房地產業快速下行。全年服務業增加值增長12.1%，除房地產業增加值下降6.1%外，其他產業較上年均有所增長。
（三）價格漲幅總體回落，通貨膨脹壓力減緩
1.居民消費價格漲幅明顯回落。居民消費價格月度同比漲幅自5月起持續回落，月度環比漲幅自8月起持續負增長，全年CPI上漲4.6%（見圖11）。
2.工業品價格漲幅沖高后急速回落（見圖11）。上半年延續上行走勢，7月份工業品出廠價格同比漲幅達12年以來最高值（4.4%），原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅達近44個月新高（14.6%）。但之后急速回落，12月份出廠與購進價格均低于上年同期水平。全年原材料、燃料、動力購進價格與工業品出廠價格分別上漲10.2%和2.7%。
3.勞動力價格繼續上漲。城鎮單位就業人員勞動報酬上漲13.4%；農村工資性收入增長15.3%。城鎮職工基本養老、醫療、失業保險參保人數分別增長9.2%、6.6%、3.8%，新型農村合作醫療參合率達91.9%。第四季度勞動力市場求人倍率1為1.01，比上年同期的1.39大幅下降，企業崗位需求明顯減少，企業用工緊張狀況得到緩解。
1 需求人數除以供給人數。
（四）財政收入增勢減緩，支出結構進一步改善
受部分重點行業、支柱產業和傳統優勢產業稅收增幅放緩影響，全年財政總收入2增長18.2%，增幅高位回落。財政支出增幅則創“九五”以來新高（見圖12），并繼續向民生傾斜，三農、社保和醫療支出占財政支出的23.4%，公共安全、教育、科技、文體和環境保護支出占比保持33.8%。全年財政總收入和財政支出占GDP的比重分別為14%和10%，與上年基本持平。
（五）綜合能耗繼續降低，生態環境建設成效明顯
福建省森林覆蓋率穩居全國首位，自然生態環境狀況指數繼續居全國前茅。2008年福建省深入貫徹節能法，強化節能減排目標責任制，完善差別電價、替代發電、區域限批等措施，淘汰小水泥生產能力670萬噸，關停小火電機組102.6萬千瓦。裝機容量30萬千瓦以上的燃煤機組脫硫設施安裝覆蓋面達93%，排放二氧化硫、化學需氧量的重點污染源全面納入在線監控。新建16個污水處理廠和13個垃圾處理場，城市污水、垃圾無害化處理率分別提高到63%和93%。重點節能工程加快建設，企業清潔生產和循環經濟試點示范工作深入開展。重點區域、海域、流域綜合整治取得成效，12條主要水系水域功能達標率達94%。萬元地區生產總值能耗和萬元工業增加值能耗繼續回落。
2 含地方級財政收入和上劃中央收入。
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