中國發展門戶網10月16日訊（實習生馬清榮）據國務院扶貧辦消息，在全國首個“扶貧日”即將到來之際，為深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，進一步創新金融扶貧機制，國務院扶貧開發領導小組辦公室和中國農業銀行于2014年10月15日在京簽署“金融扶貧合作協議”。國務院扶貧辦主任劉永富、農業銀行行長張云出席了簽約儀式。雙方將發揮各自優勢，加大貧困地區金融服務力度，促進貧困地區經濟社會發展和貧困農戶增收。

金融是現代經濟的核心，日益廣泛深入地影響著經濟社會生活的各個方面，與人民群眾切身利益息息相關。長期以來，農村金融是支持服務貧困地區和貧困群眾的重要力量，是我國扶貧開發的一項重要手段，對改善貧困地區群眾生產生活條件、促進貧困地區經濟社會發展作出了重要貢獻。農業銀行始終以支持貧困地區經濟發展和改善民生為己任，自25號文件發布后，農業銀行按照中央精準扶貧工作的要求，制定農業銀行金融扶貧10條措施，全面開展駐村幫扶工作，加大扶貧貼息貸款發放，積極實施產業化扶貧。 2011年以來，大力改善貧困地區基礎金融服務，在集中連片特困地區布放電子機具17萬臺，基本實現了對具備通信網絡條件貧困村的金融服務全覆蓋；在國家級和省級扶貧開發重點縣累計投放貸款17000億元，在集中連片特困地區累計投放貸款近8000億元，有力的支持了貧困農戶脫貧致富和貧困地區經濟社會的發展。

十八大以來，黨中央、國務院作出了創新機制扎實推進扶貧開發的總體部署，要求進一步完善金融服務機制，提高貧困地區金融服務的精準性和有效性。新時期、新形勢下，金融服務已成為推動貧困地區發展和貧困農戶脫貧的基本條件，在扶貧開發中發揮著越來越重要的作用。按照精準扶貧、科學扶貧的新要求，國務院扶貧辦高度重視金融扶貧工作，一是積極參與人民銀行等七部門聯合印發了《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》，對完善扶貧開發中的金融服務做出了要求。二是與政策性、商業性金融機構簽署戰略合作協議，在普惠政策的基礎上，采取更具針對性的特惠措施，進一步完善思路、改進辦法、創新方式，為貧困地區、貧困群眾提供扶貧特惠金融產品和服務。三是鼓勵各級地方政府、扶貧部門加強了與農業銀行的合作，創造了甘肅“雙聯惠農貸款”、內蒙“富農貸”、“強農貸”等金融扶貧產品，滿足貧困地區和貧困群眾日益增長的金融服務需要。

根據協議，國務院扶貧辦和農業銀行將進一步加強金融扶貧合作力度。把解決貧困地區、貧困戶貸款困難，作為幫助貧困地區發展和貧困戶脫貧致富的關鍵一招，進一步加大貧困地區信貸支持，每年向貧困地區新增貸款投放不低于1000億元，到2020年實現貧困地區貸款余額翻番。以市場化運作推動金融扶貧可持續發展，支持貧困地區的重大基礎設施建設、特色優勢產業發展、特色旅游資源開發和重點民生工程。在普惠金融的基礎上，采取特惠金融政策措施，發揮制度優勢，創新發展免抵押、免擔保的扶貧小額信貸，努力解決窮人貸款難這一世界性難題，激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，努力讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、能致富。