貴州扶貧攻堅實施“六個到村到戶”
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本報訊（記者 劉久鋒） “我們村建立了貧困戶臺賬，進(jìn)行針對性扶持，農(nóng)民收入三年翻了一番，達(dá)到6800元，貧困戶由279戶807人下降到51戶92人，基本實現(xiàn)了全村整體脫貧。”近日，貴州省威寧縣迤那鎮(zhèn)五星村黨支部書記李仁兵對記者說。
五星村的扶貧成效僅是貴州“精準(zhǔn)扶貧”的一個生動的例子。近年來，貴州省改進(jìn)扶貧項目實施方式，集中力量實施“六個到村到戶”，確保扶貧實效。
貴州省要求，對于喪失勞動能力的人，通過低保和社會救助保障其基本生活；可以實行產(chǎn)業(yè)扶貧的地方，逐村逐戶制定幫扶措施；對于生活在深山區(qū)、石山區(qū)和高寒區(qū)的群眾，通過扶貧生態(tài)移民實現(xiàn)異地脫貧。
結(jié)對幫扶到村到戶，與同步小康駐村工作結(jié)合起來，組建同步小康工作隊，發(fā)揮3萬名駐村干部的積極作用。鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，完善對口幫扶和定點幫扶長效機制。
產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶，要根據(jù)群眾意愿選擇項目，實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。
教育培訓(xùn)到村到戶，抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
農(nóng)村危房改造到村到戶，采取集中和分散相結(jié)合，視家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，讓困難農(nóng)戶真正受益。
扶貧生態(tài)移民到村到戶，要堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶，以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃為抓手，加快建設(shè)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸。
與此同時，貴州還將繼續(xù)推動扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新，建立完善省負(fù)總責(zé)、市州統(tǒng)籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制；貧困縣重點考核扶貧開發(fā)成效，繼續(xù)實施“摘帽不摘政策”激勵措施；切實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接；探索重大扶貧專項、以獎代補、先建后補等資金競爭性分配方法，扶貧項目審批權(quán)原則上下放到縣，實行專項扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，保證扶貧投入真正用于貧困人口，切實提高扶貧資金的使用效率。