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陜西省民生工程白皮書(shū)(2011年)

2012年08月09日15:49 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 陜西省財(cái)政廳 發(fā)展和改革委員會(huì) 統(tǒng)計(jì)局 白皮書(shū) 工程 民生 二○一二年 四月 2011年

(四)教育提升工程

密集出臺(tái)教育改革和發(fā)展的政策措施,教育發(fā)展中的突出問(wèn)題得

到較好解決,各項(xiàng)改革任務(wù)全面推進(jìn)。全年計(jì)劃投入122.37億元,實(shí)

際投入165.39億元,是年初計(jì)劃的135.2%。

學(xué)前教育。啟動(dòng)學(xué)前教育建設(shè)工程,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心

幼兒園441所。建立學(xué)前教育保障體系,增加幼兒園公用經(jīng)費(fèi),實(shí)施

“一免一補(bǔ)”。全省幼兒園從3928所增加到5499所,在園幼兒由70.5

萬(wàn)名增至95萬(wàn)名,“入園難、入園貴”問(wèn)題有效緩解。

義務(wù)教育。支持24所項(xiàng)目學(xué)校化解“大班額”問(wèn)題,城鄉(xiāng)義務(wù)教

育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一提高到小學(xué)500元、初中700元、特殊教育學(xué)校80

0元。中小學(xué)校舍安全工程開(kāi)工學(xué)校3825所,開(kāi)工面積1101萬(wàn)平方米,

基本完成了三年建設(shè)任務(wù)。為375所學(xué)校裝備了圖書(shū)館(室),為191

所學(xué)校裝備了教學(xué)儀器實(shí)驗(yàn)室,支持39個(gè)縣區(qū)建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校20.

98萬(wàn)平方米,完成邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)。

高中教育。促進(jìn)高中教育多樣發(fā)展。實(shí)施“春筍計(jì)劃”,籌建全

省“示范高中網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享。支持普通高中改善辦

學(xué)條件,重點(diǎn)支持43個(gè)國(guó)家集中連片特困地區(qū)覆蓋縣區(qū)改擴(kuò)建普通高

中學(xué)校校舍、配置圖書(shū)和教學(xué)儀器以及建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

職業(yè)教育。新建縣級(jí)職教中心10個(gè),新建綜合性實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、

專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地13個(gè)、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校13所,培

訓(xùn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)雙師型專(zhuān)業(yè)骨干教師1434名,改善了中等職業(yè)學(xué)校辦

學(xué)條件,提升了職業(yè)教育辦學(xué)能力。

高等教育。省屬高校生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到9000元,大力化解

高校債務(wù),從根本上解決了多年來(lái)高校生均撥款低位徘徊、基本保障

低水平運(yùn)轉(zhuǎn)的難題。支持“985工程”、“211工程”高校和省屬教學(xué)

研究型大學(xué)建設(shè)。出臺(tái)了進(jìn)一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)。

教育資助體系。落實(shí)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金,資助

學(xué)生23.61萬(wàn)人。為48.32萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助,向

18.4萬(wàn)大學(xué)生發(fā)放生源地助學(xué)貸款,25.5萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子

女受惠。為高校食堂發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)貼,穩(wěn)定了飯菜價(jià)格和質(zhì)量。蛋奶

工程實(shí)施學(xué)校達(dá)到8496所,惠及220.7萬(wàn)學(xué)生。蛋奶工程實(shí)施以來(lái),

我省小學(xué)生體質(zhì)健康狀況明顯改善,平均身高凈增0.4cm、體重凈增0.

5kg。

(五)衛(wèi)生健康工程

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。

衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生政策全面落實(shí)。全

年計(jì)劃投入36.61億元,實(shí)際投入47.35億元,是年初計(jì)劃的129.3%。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn),實(shí)施藥品“三

統(tǒng)一”,藥價(jià)平均下降46.14%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公

立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),子長(zhǎng)、神木、鎮(zhèn)安等地醫(yī)改模式成為全國(guó)

推廣的范例。

衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。省人民醫(yī)院、省中醫(yī)醫(yī)院等4家省級(jí)醫(yī)院建

設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。新建縣級(jí)醫(yī)院14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院38個(gè)、村衛(wèi)生室19

50個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健

全。

中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加大中醫(yī)事業(yè)發(fā)展投入力度,重點(diǎn)用于省級(jí)重點(diǎn)

學(xué)科、省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科、縣級(jí)農(nóng)村中醫(yī)特色專(zhuān)科等13個(gè)項(xiàng)目建設(shè),全面

提升我省中醫(yī)藥服務(wù)能力,為廣大人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的中醫(yī)服

務(wù)。

衛(wèi)生培訓(xùn)。培訓(xùn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員656人,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)

生43606人。完成二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)756次、10.6萬(wàn)余人次。

建立了醫(yī)德考評(píng)制度,有力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

衛(wèi)生補(bǔ)助補(bǔ)償。大幅提高村醫(yī)待遇,村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)財(cái)政

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于10000元。積極推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)

零差率銷(xiāo)售。基本藥物由307種增加到498種。“以藥補(bǔ)醫(yī)”局面得到

有效遏制,公益性逐步顯現(xiàn)。272萬(wàn)65歲以上老人進(jìn)行了免費(fèi)體檢。1

萬(wàn)多名白內(nèi)障患者接受了免費(fèi)復(fù)明手術(shù),兒童先天性心臟病、白血病

救治范圍擴(kuò)大到全省。

重點(diǎn)疾病防治。實(shí)現(xiàn)了全省消除碘缺乏病目標(biāo),大骨節(jié)病、克山

病達(dá)到國(guó)家控制病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完善艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展艾滋病病

毒抗體檢測(cè)5.6萬(wàn)人次。免費(fèi)為0-6歲兒童接種疫苗,接種適齡兒童25

4.6萬(wàn)人,接種率達(dá)到95%以上。流行性出血熱疫苗接種182.9萬(wàn)支,

接種率達(dá)到92.67%。

食品藥品監(jiān)督監(jiān)管。按照95萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),為全省107個(gè)縣級(jí)機(jī)

構(gòu)配置了快速檢測(cè)執(zhí)法裝備和信息化設(shè)備。支持市縣開(kāi)展藥品、醫(yī)療

器械和保健品檢測(cè)檢驗(yàn)工作,開(kāi)展瘦肉精、地溝油等30多項(xiàng)食品安全

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾吃得安全、吃得放心。實(shí)施肉類(lèi)蔬菜流通追

溯體系和市場(chǎng)監(jiān)管放心肉體系建設(shè),設(shè)立了省級(jí)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體

系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

人口和計(jì)劃生育。全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度和優(yōu)惠政策,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

296萬(wàn)名。建成省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)示范站64個(gè)、省級(jí)計(jì)生先進(jìn)社

區(qū)137個(gè)、省級(jí)陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位14個(gè)、新農(nóng)村新家庭107個(gè)。開(kāi)展省

級(jí)優(yōu)生促進(jìn)工程試點(diǎn),面向育齡群眾開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)、婚前教育與檢查

服務(wù),全年婚前檢查21.2萬(wàn)人,孕前篩查24.33萬(wàn)人。推進(jìn)計(jì)生家庭

創(chuàng)業(yè)工程,新建項(xiàng)目示范基地67個(gè)。幫扶計(jì)生貧困家庭2.76萬(wàn)戶(hù),每

戶(hù)人均增收800多元,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

(六)文化惠民工程

文化事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,公共文化建設(shè)不斷加強(qiáng),在全國(guó)率先實(shí)

施了農(nóng)村應(yīng)急廣播網(wǎng)建設(shè),農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)程加快,體育惠民工程深

入推進(jìn),《西京故事》、《陜北啟示錄》等一批精品力作在全國(guó)產(chǎn)生

了較大影響。文化惠民工程計(jì)劃投入8.39億元,實(shí)際投入10.51億元,

是年初計(jì)劃的125.3%。

公共文化服務(wù)。文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

推進(jìn)44個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)綜合文體中心項(xiàng)目建設(shè),建成縣級(jí)綜合檔案館9個(gè),

對(duì)86個(gè)“兩館一院”進(jìn)行維修改造。“農(nóng)村文化人才培訓(xùn)”工程培訓(xùn)

各類(lèi)專(zhuān)兼職基層文化人才1.3萬(wàn)余人次。全省1828家公共圖書(shū)館、美

術(shù)館、文化館、博物館、紀(jì)念館全部免費(fèi)開(kāi)放,接待游客740萬(wàn)人次。

廣播電視村村通建設(shè)。完成20戶(hù)以上自然村廣播電視“村村通”

工程,16368個(gè)村、288163戶(hù)實(shí)現(xiàn)了“村村通”、“戶(hù)戶(hù)響”,廣播

影視惠民服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、數(shù)字化、均等化邁進(jìn)。“縣-鄉(xiāng)-村”農(nóng)村廣

播應(yīng)急網(wǎng)建設(shè)基本完成。

農(nóng)村電影放映工程。放映場(chǎng)次347799場(chǎng),觀影5319萬(wàn)人次。中小

學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育影片放映覆蓋到102個(gè)縣區(qū),占全省總縣區(qū)的95%,全

省學(xué)生觀看普及率達(dá)到65%。全年放映58000場(chǎng),觀影3000萬(wàn)人次。

農(nóng)家書(shū)屋。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成農(nóng)家書(shū)屋19550個(gè)、衛(wèi)

星數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋1070個(gè)。按照2萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),為每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋配備

了不少于1500冊(cè)圖書(shū),20-30種報(bào)刊、不少于100盤(pán)音像光盤(pán),以及書(shū)

柜、報(bào)刊架、滅火器、標(biāo)牌、登記本等配套設(shè)施,豐富了廣大群眾的

文化生活。

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