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2011年01月07日17:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

圖為中國人民銀行研究局汪小亞副局長代表全國人大財經(jīng)委副主任委員、中國人民銀行研究生部務(wù)委員會主席吳曉靈女士在“首屆中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會高峰論壇”上致辭。

中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月7日訊(記者林磊) 最近印度發(fā)生的小額貸款危機，正引起央行等有關(guān)方面的關(guān)注，內(nèi)地小額信貸機構(gòu)的“名分”和發(fā)展走向等問題可能將被列入監(jiān)管討論的范圍。6日，全國人大財經(jīng)委副主任委員、原央行副行長吳曉靈在“首屆中國小額信貸機構(gòu)聯(lián)席會高峰論壇”致辭中強調(diào)，小額信貸的發(fā)展對發(fā)展農(nóng)村金融，農(nóng)村經(jīng)濟相當重要，但這個行業(yè)的高壓線就是絕對不允許非法集資。

監(jiān)管提防風險

“在中國的小額信貸機構(gòu)正在迅速擴容之時，印度發(fā)生的小額貸款危機給我們敲響了警鐘。”中國人民銀行研究生部部務(wù)委員會副主席湯敏表示。

現(xiàn)代金融業(yè)是一個社會效益較強的行業(yè)，這一行業(yè)除了考慮自身的盈利外，更要考慮對社會的影響?？傮w上來看，中國的小額貸款監(jiān)管相對是比較嚴的。一開始就有利率的上限，不能超過基準利率的四倍，并嚴格執(zhí)行不準吸儲的嚴格規(guī)定，同時各省市還有金融辦的監(jiān)管，但小額貸款公司的發(fā)展依然充滿著風險，尤其有機構(gòu)為了短期效益，冒險違規(guī)。

全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮指出，小額信貸機構(gòu)的推進取決于現(xiàn)實自身的操控能力，自身的把握能力，社會的關(guān)注支持的能力以及政府能夠放心監(jiān)管的能力。這些能力達不到的時候，不要過急，一件事走的過快，可能就會出問題。

實際上，中國各地對小額信貸機構(gòu)的監(jiān)管實踐正不斷的豐富。比如，黑龍江省金融辦比較早制定了五位一體的監(jiān)管體系。他們提出，以主管部門監(jiān)管、行業(yè)自律、中介見證、合作銀行監(jiān)管、社會監(jiān)督共同發(fā)力，對于存在非法集資、暴力催債的小額貸款公司，用市場化的方法監(jiān)管取得了較好的結(jié)果。

不少小額信貸機構(gòu)的人士表示，民間資本進入金融領(lǐng)域的機會得之不易，雖然目前信貸市場存在不少管制，但妄圖以違規(guī)換取非法收益的結(jié)果很有可能導致因為一顆老鼠屎，就把一鍋湯給倒了。對此，吳曉靈警示：“違規(guī)經(jīng)營無助于打開過多的管制，只會關(guān)閉剛剛開啟的大門。”

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