(四)貧困戶技能培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的原則,積極開(kāi)展貧困戶子女專業(yè)技能培訓(xùn)。計(jì)劃投入4億元財(cái)政扶貧資金,完成技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移安置貧困戶子女就業(yè)25萬(wàn)人以上,達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目標(biāo),使貧困戶2012年比2007年增加收入25億元。
(五)貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)行動(dòng)。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,依托貧困戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村能工巧匠手工藝培訓(xùn)等,提高貧困群眾科技文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力。計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金7000萬(wàn)元,5年培訓(xùn)100萬(wàn)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù),使其家庭經(jīng)營(yíng)性收入的科技貢獻(xiàn)率由35%上升到40%,貧困戶收入2012年比2007年增加4億元。
(六)貧困人口扶貧移民行動(dòng)。按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、有土安置”的思路,繼續(xù)執(zhí)行“1+5”的移民建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從根本上改變貧困戶的生存與發(fā)展環(huán)境。計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金5億元,完成25萬(wàn)以上貧困人口的扶貧移民搬遷任務(wù),每人增加轉(zhuǎn)移性收入2000元,并大幅度降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,使貧困戶2012年比2007年增加收入3.5億元。
(七)貧困戶外資項(xiàng)目扶持行動(dòng)。擴(kuò)大對(duì)外交流與合作,積極吸納國(guó)外資金,依靠項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)貧困戶增收。在實(shí)施世行五期扶貧項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)搞好亞行榆林扶貧項(xiàng)目、華一銀行旬邑扶貧項(xiàng)目、世行社區(qū)主導(dǎo)項(xiàng)目試點(diǎn)等,5年用于扶持貧困戶增收項(xiàng)目資金7500萬(wàn)元,帶動(dòng)500個(gè)以上貧困村的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使貧困戶2012年比2007年增加收入4億元。
在推進(jìn)增收行動(dòng)的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合,加大整村推進(jìn)步伐尤其是完成剩余重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),突出抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中力量改善貧困村生產(chǎn)條件,進(jìn)一步夯實(shí)貧困群眾增收基礎(chǔ)。
“增收計(jì)劃”還提出了五條保證措施:一是瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,扶持到村到戶。二是實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略,加強(qiáng)資源整合。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。四是探索創(chuàng)新機(jī)制,加大資金投入。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾。
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