中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼 中國(guó)網(wǎng) 胡迪 攝影
國(guó)新辦今天下午就汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)情況舉行第二十次發(fā)布會(huì)，關(guān)于收取管理費(fèi)的問題，中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)江亦曼回答說(shuō)：“在2003年第14屆國(guó)際大會(huì)上通過決議，為了支持完成將募捐款用到災(zāi)民身上的過程中間所發(fā)生的相關(guān)支出，確定了項(xiàng)目支出費(fèi)為不超過6.5%。2005年第15屆聯(lián)合會(huì)大會(huì)再次以決議的方式明確了執(zhí)行6.5%的支出費(fèi)。據(jù)我了解，各國(guó)的紅十字會(huì)都根據(jù)這樣一個(gè)規(guī)定，有自己相應(yīng)的比例”
江亦曼解釋，中國(guó)紅十字會(huì)和其他的國(guó)內(nèi)NGO組織是不太一樣的。中國(guó)紅十字會(huì)是國(guó)際紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)的成員，國(guó)際紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)的章程規(guī)定，國(guó)際紅十字聯(lián)合會(huì)的大會(huì)是國(guó)際聯(lián)合會(huì)的最高審議機(jī)構(gòu)，在大會(huì)上通過的決議是中國(guó)紅十字會(huì)應(yīng)該遵守的。
江亦曼介紹，這幾年，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)在項(xiàng)目支持費(fèi)上始終是采取嚴(yán)格的控制態(tài)度，這幾年始終控制在很低的比例，特別是在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，明確不按比例提取項(xiàng)目支持費(fèi)，而是根據(jù)實(shí)際的開支列支，同時(shí)嚴(yán)格地控制相關(guān)的費(fèi)用，力求使項(xiàng)目支持費(fèi)降低到最低標(biāo)準(zhǔn)。江亦曼舉例說(shuō)明，2003年發(fā)生非典的時(shí)候，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)接收了社會(huì)大量的捐贈(zèng)，最后非典結(jié)束以后，項(xiàng)目支持費(fèi)實(shí)際開支的比例為1.66%，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)通過了國(guó)家審計(jì)署的專項(xiàng)審計(jì)。
鑒于“5·12”地震災(zāi)害破壞性巨大，民眾捐款數(shù)額特別巨大，紅十字會(huì)總會(huì)已經(jīng)連續(xù)三次向各省級(jí)紅十字會(huì)發(fā)文，并且向社會(huì)承諾：這次的地震捐款我們將全部用于抗震救災(zāi)工作，包括救助物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、分發(fā)，災(zāi)民的臨時(shí)性住房、重建災(zāi)民永久性的住房，學(xué)校、衛(wèi)生院站的建設(shè)、志愿者的招募、紅十字救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、心理救援隊(duì)等等的開支。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)明確地承諾，所有的捐贈(zèng)款物必須專款專用，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金的名義，扣留、挪用、截留或用做其他事項(xiàng)。各級(jí)紅十字會(huì)不得在“5·12”地震災(zāi)害中提取管理費(fèi)。
江亦曼特別說(shuō)明，目前各級(jí)紅十字會(huì)的專職工作人員是參照公務(wù)員管理的，機(jī)關(guān)工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費(fèi)是由同級(jí)財(cái)政部門撥付，中國(guó)紅十字會(huì)從未在捐贈(zèng)款中列支機(jī)關(guān)工作人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)。
國(guó)新辦5月30日下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)民政部、中國(guó)紅十字會(huì)、中華慈善總會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收、使用和監(jiān)督情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
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