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2012年08月13日10:08 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

三、事業(yè)保障力度不斷加大

綜合改革持續(xù)推進(jìn)。人口計(jì)生綜合改革的頂層設(shè)計(jì)、省級(jí)試驗(yàn)、市級(jí)示范、縣級(jí)試點(diǎn)的整體部署進(jìn)一步明確，綜合改革示范市創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著，評(píng)選出第二批58個(gè)綜合改革示范市，逐步形成以示范促改革、以創(chuàng)新爭(zhēng)一流的良好局面。重點(diǎn)領(lǐng)域的改革取得實(shí)效，城鎮(zhèn)化大背景下的統(tǒng)籌解決人口問題研究取得階段性成果，流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，目標(biāo)管理責(zé)任制改革試點(diǎn)由7個(gè)省擴(kuò)大到17個(gè)省，縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在各級(jí)開展“以獎(jiǎng)代投”，激勵(lì)各級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

基層基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。全面打造“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)站面貌明顯改觀，流動(dòng)服務(wù)車免稅長(zhǎng)效機(jī)制基本建立?！笆晃濉币?guī)劃的49億投資全部到位，1570個(gè)縣站、7640個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站的改擴(kuò)建任務(wù)基本完成，竣工率達(dá)96％。1400臺(tái)流動(dòng)服務(wù)車全部配置到位。以能力建設(shè)為重點(diǎn)的隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。大力推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)人才建設(shè)，出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》。加強(qiáng)生殖健康咨詢師培訓(xùn)工作，成功組織了首次全國(guó)統(tǒng)考，已有1.8萬(wàn)人通過職業(yè)資格考試。“三千人才工程”和“科技大練兵”活動(dòng)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了16萬(wàn)技術(shù)隊(duì)伍人人學(xué)習(xí)、層層練兵、全面提高的階段性目標(biāo)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢(shì)，積極參與應(yīng)對(duì)青海玉樹強(qiáng)烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流自然災(zāi)害等突發(fā)性事件。

投入水平進(jìn)一步提高。2010年全國(guó)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)為522億，比上年增長(zhǎng)18％；人均人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá)到38.94元，超過“十一五”規(guī)劃人均30元投入的目標(biāo)。

表 “十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入情況

思想建設(shè)和反腐倡廉取得新成效。廣泛開展“以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面提升人口工作水平，促進(jìn)人口均衡型社會(huì)建設(shè)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織和黨員在推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。各級(jí)人口計(jì)生部門以出生人口統(tǒng)計(jì)和目標(biāo)管理責(zé)任制檢查考核，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、優(yōu)惠對(duì)象資格審查確認(rèn)等為重點(diǎn)，部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，探索建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”規(guī)范化建設(shè)取得初步成果，“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線發(fā)揮重要作用，推動(dòng)解決反映較為強(qiáng)烈的問題，行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度不斷提高。2010年駐委紀(jì)檢組在委托第三方開展的人口和計(jì)劃生育行風(fēng)建設(shè)調(diào)查中，93.8%的受訪群眾對(duì)人口計(jì)生工作表示滿意和基本滿意，比2007年調(diào)查結(jié)果提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

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