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專家稱綜合考慮老年人口界定標準和青年常住人口量，上海人口老齡化程度弱于想象，但趨勢已出現并加劇
【財新網】（實習記者徐紅）上海人口老齡化趨勢明顯。據《勞動報》報道，截至2010年底，上海市戶籍60歲以上老年人口已經達到331.02萬，占全市戶籍人口的23.4%，高出全國10個百分點。專家預計到2015年上海老齡化人口將占全市戶籍人口的29%，2030年則上升到40%。
據預測，2011年到2015年“十二五”期間，老年人口平均每年增加20多萬，比“十一五”期間老年人口增長數量翻番，2015滬老年人口年將超過430萬。
不過，上海社會科學院人口與發展研究所研究員胡蘇云對財新記者表示，雖然上海的人口老齡化趨勢已出現并將加劇，但若綜合考慮國際上對老年人口的界定標準，以及上海還有很大一部分人口為沒有戶籍的青年常住人口，上海的人口老齡化程度則并沒有想象的那么嚴重，也不是全國老齡化問題最嚴重的城市。
胡蘇云說，不同國家和地區對進入老年期的年齡限定不同，目前國際上通用界定為65歲及以上的人口為老年人口，但我國則把60歲作為劃定老年人口的界限。
另外，根據上海最新一輪的人口普查結果，上海戶籍人口近1400萬，但常住人口則達到了2300萬，而這近900萬的流動人口其實在上海的生活已基本穩定且絕大多數是年輕勞動人口。因此，若是將這部分人算入，上海市戶籍60歲以上老年人口則占全市常住人口的14.4%左右。
但胡蘇云也表示，隨著人口老齡化趨勢的加重，社會需要被扶養人口的數量會增加，因此社會支出也將有更多部分會投入老年人口。除了養老金、醫療費用的投入外，由于一部分老年人沒有生活自理能力，社會還需要提供必要的人力以及資金支持以保障他們正常的生活。
上海政府網稱，在8月10日召開的上海市老年工作會議上，相關人士透露，在“十二五”期間，上海將繼續發展老年教育，舉辦高水平老年大學，由市級財政投入1000萬元予以扶持，區級財政同比配套投入，初步形成本市“東、西、南、北”區域性 “高水平老年大學”均衡布局的結構，力爭到“十二五”末期，六成老年人參加老年教育。
經過“十一五”期間的發展，上海市已有各級各類老年教育機構277所，居（村）委會教學點4144個，覆蓋全市77%的居（村）委，每年約40萬人次參與學習。