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北京政協建議推積分落戶制
考核科技貢獻、在京時間等指標,計算非京籍人才“積分”,達標可落戶
本報訊以科技貢獻、專業技能、在京時間等指標為考核項,計算非京籍人才的“積分”,積分達標即可落戶北京;為發揮消費對拉動經濟的貢獻率,建立機關事業單位收入正常增長機制,提高最低工資標準。
昨日下午,政協北京市第十一屆委員會常務委員會第二十四會議審議通過了《關于加快首都經濟發展方式轉變若干問題的建議》(以下簡稱《建議》),提出了上述建議。
建議停建洗浴中心
“加快經濟發展方式轉變,是解決首都人口資源環境矛盾的迫切需要。”在昨日的常委會上,市政協相關負責人表示,市政協委員、各民主黨派成員和專家學者,成立了5個課題組,對12項北京市轉移經濟發展方式具有重要影響的課題,開展了110余次調研活動,形成了12份專項報告。
昨日審核通過的《建議》,集合了該12個專項報告的主要建議,涉及收入分配體制改革、水資源管理、行政體制改革、中心城疏散等社會熱點問題。
針對搖號新政實施后二手車產業受到的影響,《建議》提出,北京應盡快制定二手車交易實施細則,拓寬二手車外銷渠道,打破交易困局;對于正在進行的中心城功能疏散,須采取行政強制輔以經濟制約的措施,清理過多的行政辦公、高度疊加的公共服務、低端產業;而面對北京日益吃緊的水資源,應停建洗浴中心、滑雪場、高爾夫球場。
醫保基金受公眾監督
對于“看病難看病貴”,《建議》也有涉及,擬借助“建立公開透明、科學有序的醫保基金使用決策機制”,緩解這一難題。
意即借鑒發達國家經驗,建立公眾質詢和建議反饋平臺,醫、患、保三方共同參與醫保政策決策,醫保基金收繳、使用、結余等情況,均須定期向社會公布,接受社會監督。
可籌建北京市文化委
轉變經濟發展方式應與行政管理體制改革并行,《建議》認為北京應加快轉變政府職能,“把加快轉變經濟發展方式,作為衡量干部政績的標準”。
文化創意產業為近年來北京的重點,對此,《建議》指出,為達成以“大文化”統籌北京文化創意產業發展的格局,北京可整合相關部門職能,組建北京市文化委員會。
關鍵詞1積分落戶
人才攢夠積分可落戶北京
【建議】
根據不同機構特點,完善現有人才評價體系;根據重點扶持的戰略性新興產業實際,制定引進高層次人才和急需技能人才的分類評價標準。綜合考慮科技貢獻、專業技能、在京時間等多方面因素,試行人才引進的積分制度,申請人員在達到既定的積分后,可獲得進京戶口指標。
【解讀】
“一名北漂大學畢業生,現在沒達到所謂的人才標準,但不等于幾年后就不是北京需要的人才。”北京市政協委員、北京大學社會學系教授陸杰華表示,人才“積分”落戶制度,可在進京指標日趨縮進的人口調控大背景下,形成客觀、量化、透明、公開的人才落戶制度,“是不是人才,不是職能部門的人為、主管判斷,而是量化考核,公平公正”。
“進京指標不應該只面向高層次海歸等高端人才。高級藍領、高級護工,也是人才,也應該有落戶北京的機會”,他說,高級藍領、高級護工等人才,不同于高層次海歸容易識別。但北京的人口調控,不等于只吸收高端人才。
“各個方面的人才,北京都需要,而且各類人才也都應該有落戶北京的機會。因此,北京急需一個人才落戶的考核體系,"積分"落戶制度就是要達成這樣的目標。讓那些北漂人才,看到融入北京的希望,避免人才流失”。