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2010年09月11日08:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

解讀白皮書

全國人才資源總量1.14億人

據新華社電白皮書稱，截至2008年底全國人才資源總量達到1.14億人。

2008年全國科學家和工程師達159.34萬人；全國設立博士后科研流動站2146個、博士后科研工作站1642個，博士后研究人員達7萬多人。

白皮書說，我國就業人員產業布局日趨優化。2009年，第一、二、三產業就業人員的比例由2000年的50.0：22.5：27.5改變為38.1：27.8：34.1。

公務員職務晉升引進競爭機制

本報訊（記者郭少峰）白皮書稱，改革開放以來，中國不斷深化干部人事制度改革，在黨政機關推行公務員制度，2006年至2009年，全國通過考試共錄用公務員52.8萬余人。

白皮書指出，黨政機關從公務員進入隊伍到職務晉升引進競爭機制，普遍推行公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，促進了優秀人才脫穎而出。2003年至2009年，全國共公開選拔黨政領導干部4萬人，各級黨政機關通過競爭上崗走上領導崗位的干部共33.9萬人。

留學人員總數達162.07萬

據新華社電白皮書指出，改革開放以來，中國實施更加開放的人才政策。中國政府堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的留學方針，努力拓寬留學渠道，積極吸引人才回國，為留學人員回國工作、為國服務、回國創業提供支持，創造良好的生活和工作環境。

白皮書顯示，從1978年至2009年底，中國各類出國留學人員總數達162.07萬人，留學回國人員總數達49.74萬人。

通過實施“中國留學人員回國創業啟動支持計劃”和“海外赤子為國服務行動計劃”等，中國鼓勵和吸引海外留學人員回國工作、創業。

同時，中國重視和支持外國公民來華留學。從1978年至2009年，中國接受的來華留學人員累計達到169萬人次，輻射190個國家和地區。

高校畢業生就業率達87.4%

本報訊 （記者郭少峰）人力資源和社會保障部副部長王曉初表示，近年來，中國收入、衛生、社會保障等人力資源發展的保障條件逐步改善。隨著社會經濟持續快速發展，城鄉居民收入實現了穩步增長。

白皮書數據顯示，城鎮居民人均可支配收入，由1949年的不足百元人民幣提高到2008年的15781元人民幣；農村居民人均純收入由1949年的44元人民幣提高到2008年的4761元人民幣。白皮書稱，2009年全年城鎮新增就業超過1100萬人，高校畢業生就業率達到87.4%。

加強對勞動者權益的保護

據新華社電白皮書指出，中國建立勞動關系協調機制，加強對勞動者權益的保護。

白皮書指出，中國全面推進勞動合同制度的實施。截至2009年底，全國規模以上企業勞動合同簽訂率達到96.5%；勞動合同內容趨于規范，勞動合同履行情況良好。同時，國家還充分發揮協調勞動關系三方機制及工會組織的作用。

近年來，針對個別企業用工方面存在的問題，中國各級政府采取積極措施，督促、倡導企業切實加強對職工的人文關懷，改善職工生產生活條件，完善職工訴求表達機制，建立職工交流互助平臺，開展職工心理健康咨詢服務。同時，積極引導社會輿論，努力形成共建和諧勞動關系的良好社會氛圍。

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