人民網北京7月23日電(記者張海燕)根據預測,到2050年北京市老齡人口將達到650萬的峰值,增長速度快于總人口年均增長率。急速增長的老年人對北京市加快推進養老服務體系建設提出了要求。目前北京市共有養老床位4萬余張,每百位老人擁有床位數僅為2.64張。為此,北京市人大建議積極采取措施,要確保今年新增1.5萬張養老床位的建設任務按期完成。
北京市自1990年步入老齡化社會后,老年人數量增速加快,目前北京市老年人口數量已達到254萬,占人口總數的15%。老年人口年平均增長率為4.9%,高于總人口年均增長率。據預測,到2020年,北京市老年人口將達到350萬,到2050年將達到650萬的峰值。
“來勢洶洶”的老齡化進程給首都經濟社會發展提出了挑戰,也將老齡事業的發展推到一個越來越重要的位置上。北京市人大常委會執法檢查組對《中華人民共和國老年人權益保障法》及《北京市老年人權益保障條例》實施情況進行執法檢查。北京市人大常委會副主任柳紀綱在今天上午召開的北京市十三屆人大常委會第十二次會議上通報了執法檢查情況。
柳紀綱表示,從執法檢查情況看,北京市養老服務社會化水平不高,家政服務、日間照料、精神慰藉等為老服務項目短缺,空巢老人、高齡老人家庭亟需的家政服務人員不能滿足需要,生活半自理和不能自理老年人的護理需求缺口很大。另外,在居家養老難以滿足需要的同時,敬老院養老床位供需矛盾突出,首先是敬老院養老床位數量與需求缺口較大,從目前的統計數據看,北京區全市共有養老床位四萬余張,全市每百名老人占有床位數僅為2.64張,難以滿足相關需要;另外一個方面,因為養老院建設布局不盡合理,服務功能不全或缺乏專業隊伍等問題,造成現有的敬老院床位中有近三分之一沒有得到有效利用,床位空置率高。
為此,柳紀綱建議有關部門重視社會養老服務體系的建設,加強對養老社會服務社會化配套措施政策研究,積極引導、扶持社會力量參與養老服務。針對家政服務人員和專業養老人員專業性不強的問題,加強相關培訓。針對供需矛盾突出的養老床位問題,柳紀綱建議積極采取措施落實北京市“十一五”規劃確定的建設任務,對今年新增1.5萬張養老床位的建設任務加大工作力度,確保按期完成。對現有養老院進行改造,提升服務水平,提高使用效率。新建敬老院要合理規劃,使其真正滿足養老人群的需要。
另外,養老保障體系也是各方關注的焦點,柳紀綱表示,在執法檢查過程中發現,北京市的養老保障體系基礎薄弱,養老保障水平較低,且城鄉差距較大。為此,柳紀綱建議要進一步深化社會保障體制機制改革,要不斷提高保障水平,要按照城鄉一體化要求,逐步增長農村老年人的保障性收入,加快農村醫療衛生體系建設步伐。
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