昨天，(天津)市人大常委會(huì)第四十次會(huì)議修訂完成了《天津市未成年人保護(hù)條例(修訂草案表決稿)》。“條例”從多方面關(guān)注了涉及本市未成年人保護(hù)的焦點(diǎn)問題。減負(fù)始終是關(guān)注的重點(diǎn)，成績(jī)排名、保護(hù)隱私、出售煙酒等，“條例”對(duì)這些問題都作了回應(yīng)。該條例自2008年3月1日起施行。
減負(fù)
不得張榜公布考試成績(jī)
在“條例”中明確規(guī)定：學(xué)校在義務(wù)教育階段，不得舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測(cè)試；不得張榜公布未成年學(xué)生的考試成績(jī)、名次；不得推銷或者變相推銷練習(xí)冊(cè)、習(xí)題集等教學(xué)輔助材料；學(xué)校處分未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)聽取未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的申辯，并對(duì)申辯的內(nèi)容予以答復(fù)。學(xué)校和教師必須執(zhí)行國(guó)家教育行政管理部門規(guī)定的課時(shí)和學(xué)業(yè)量，不得增加未成年學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)；應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人配合，保證未成年學(xué)生的睡眠和參加文化、娛樂、體育、科技以及公益活動(dòng)的時(shí)間。
節(jié)假日期間，中小學(xué)校的文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生開放。
健康
禁止向未成年人售煙酒
“條例”規(guī)定：未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置提醒保護(hù)未成年人人身安全的明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
對(duì)可能危及未成年人人身安全的設(shè)施，經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)，并在顯著位置標(biāo)明適應(yīng)年齡范圍或者注意事項(xiàng)。任何單位和個(gè)人不得脅迫或者誘騙未成年人表演有害其身心健康的恐怖、殘忍、色情等節(jié)目，不得利用未成年人非法從事營(yíng)利活動(dòng)。禁止向未成年人出售煙酒。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的警示標(biāo)志。
營(yíng)業(yè)性歌舞廳、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及其他不適宜未成年人進(jìn)入的活動(dòng)場(chǎng)所，不得允許未成年人入內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
安全
有損青少年身心健康的廣告禁做
任何單位不得制作、發(fā)布有損未成年人身心健康的廣告。任何單位和個(gè)人不得擾亂學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的正常教學(xué)、辦公和生活秩序，不得侵占、破壞學(xué)校和其他未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施。
中小學(xué)校校門周邊二百米之內(nèi)不得開設(shè)歌舞廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、游戲機(jī)房以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵熊嚂r(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓未成年人。使用車輛從事接送未成年學(xué)生業(yè)務(wù)的單位或者駕駛?cè)藛T，必須遵守國(guó)家有關(guān)交通安全管理方面的法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照核定的車輛限乘人數(shù)安排運(yùn)送未成年學(xué)生，保證使用車輛的安全性能。
公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接送未成年學(xué)生車輛的檢查監(jiān)督，及時(shí)查處安全隱患。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接送未成年學(xué)生車輛的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格駕駛?cè)藛T和車輛的，應(yīng)當(dāng)勸阻未成年學(xué)生乘坐，報(bào)告公安交通管理部門，并通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
尊重
保護(hù)個(gè)人隱私
任何單位和個(gè)人未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，不得以任何形式收集、使用、公布未成年人的個(gè)人信息。學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)其侮辱、恐嚇、體罰、變相體罰或者用罰款手段懲罰學(xué)生，不得侵犯、泄露未成年學(xué)生的隱私。學(xué)校對(duì)曠課、逃學(xué)的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)會(huì)同其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)教育規(guī)勸，促使其返校上課。
學(xué)校對(duì)有不良行為或者輕微違法行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者有關(guān)部門，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持和幫助共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)和學(xué)生會(huì)，開展有益于未成年學(xué)生身心健康的各項(xiàng)活動(dòng)。學(xué)校和教師不得違反國(guó)家規(guī)定，在未成年人入學(xué)、在學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，向?qū)W生濫收費(fèi)用。托幼機(jī)構(gòu)和保教人員應(yīng)當(dāng)參照本章的有關(guān)規(guī)定，做好嬰幼兒的保育、教育工作。
培養(yǎng)
養(yǎng)成良好習(xí)慣寫進(jìn)法律
在“條例”中還特別提出了家長(zhǎng)對(duì)教育和保護(hù)未成年人的義務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)，家長(zhǎng)有義務(wù)培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣。要指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，鼓勵(lì)、支持其參加家庭勞動(dòng)、社會(huì)公益勞動(dòng)以及各類積極健康的文體活動(dòng)、社會(huì)交往活動(dòng)，增強(qiáng)其自學(xué)、自理和自律能力，促進(jìn)其身心健康發(fā)展；與學(xué)校配合保障未成年人有充裕的文化娛樂活動(dòng)、體育活動(dòng)和睡眠時(shí)間，不得強(qiáng)迫未成年人從事影響其身心健康的勞作和活動(dòng)；預(yù)防和制止未成年人吸煙、飲酒、逃學(xué)、夜不歸宿、擅自離家出走、沉迷網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入不適宜未成年人進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所、打架斗毆、賭博、吸毒、攜帶危險(xiǎn)物品等行為；教育未成年人不觀看、閱讀、收聽、搜集、宣揚(yáng)危害國(guó)家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內(nèi)容的影視節(jié)目、音像制品、圖書、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息；不得打罵、歧視、虐待、傷害、遺棄未成年人；不得教唆、誘騙、脅迫、縱容和包庇未成年人違法犯罪，發(fā)現(xiàn)其被教唆、誘騙、脅迫違法犯罪時(shí)，立即制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān)；不得允許或者迫使未成年人與他人結(jié)婚或者同居。 (記者 李海燕 任悅)
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