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中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大先后制定、修正過(guò)十七次黨章 。
中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期制定過(guò)七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章,都是在共產(chǎn)國(guó)際直接指導(dǎo)幫助下制定的,反映出中國(guó)共產(chǎn)黨幼年時(shí)期黨的建設(shè)的一些特點(diǎn)。1945年七大制定的黨章,則是在1943年共產(chǎn)國(guó)際解散后由中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主制訂的,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。
一大黨綱
1921年7月在上海召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì),討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng) 》。這是黨的歷史上關(guān)于黨的建設(shè)的第一個(gè)馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。
《綱領(lǐng)》共十五條,規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)。《綱領(lǐng)》宣布“我黨定名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’”;規(guī)定了黨的綱領(lǐng)是“以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí),由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家,直至消滅階級(jí)差別;采用無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的目的──消滅階級(jí);廢除資本私有制,沒(méi)收一切生產(chǎn)資料,如機(jī)器、土地、廠房、半成品等,歸社會(huì)所有;聯(lián)合第三國(guó)際”。《綱領(lǐng)》也對(duì)黨的組織章程、黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和發(fā)展黨員作了明確的規(guī)定。(這個(gè)綱領(lǐng)現(xiàn)僅有第三國(guó)際保存的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》俄文版和美國(guó)哥倫比亞大學(xué)保存的C·M·維爾巴編的陳公博《中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》附錄《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》英文版 。兩種外文本均缺第十一條。兩個(gè)版本由中共中央馬恩列斯著作編譯局譯成中文。中國(guó)人民解放軍政治學(xué)院黨史教研室編輯的《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第197至199頁(yè)收錄了這兩個(gè)版本的譯文)
二大黨章
1922年7月在上海召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì),討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 。這部章程是中國(guó)共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程,共六章,二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng);第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度,也都作了具體的規(guī)定。(全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第508至510頁(yè))
三大修正黨章
1923年6月在廣州召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì),通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程 》。章程共六章,三十條。它和二大通過(guò)的黨章相比較,基本是二大黨章原來(lái)的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,只是個(gè)別條文的改動(dòng)。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面,第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期(勞動(dòng)者三個(gè)月,非勞動(dòng)者六個(gè)月)。黨章還分別規(guī)定了候補(bǔ)黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。(全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊(cè)第535至537頁(yè))
四大修正黨章
1925年1月在上海召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第四次全國(guó)代表大會(huì),通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程 》。章程規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。并規(guī)定從四大開(kāi)始對(duì)中央委員會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù),改稱為“總書記”;地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)的委員長(zhǎng)職務(wù),改稱為“書記”。(全文收錄于《中共黨史參考資料》)
五大修正黨章
1927年4月至5月中共在武漢召開(kāi)的第五次全國(guó)代表大會(huì)沒(méi)有專門討論修改黨章的問(wèn)題,在五大通過(guò)的《組織問(wèn)題決議案 》中,“認(rèn)定必須改正并補(bǔ)充舊時(shí)的黨章”。五大閉幕后不久,中共中央政治局于1927年6月1日通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》。這個(gè)修正議決案共有十二章,八十五條,對(duì)四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》作了許多新的補(bǔ)充和修正,特別是在黨的組織系統(tǒng)方面,作出了遠(yuǎn)較前四個(gè)黨章詳盡系統(tǒng)的規(guī)定。其中,第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。這是在我們黨的根本法規(guī)上,第一次出現(xiàn)民主集中制的提法。同時(shí),第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章,并規(guī)定“青年團(tuán)中央,應(yīng)派代表出席黨的中央政治局會(huì)議,各級(jí)團(tuán)部亦應(yīng)派代表參加各級(jí)黨部機(jī)關(guān)之常務(wù)委員會(huì)議,此等團(tuán)部之出席代表應(yīng)有表決權(quán)。”修正章程在“黨的中央機(jī)關(guān)”一章中,明文規(guī)定中央委員會(huì)除選舉正式中央委員一人為總書記外,還要選舉“中央正式委員若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國(guó)一切政治工作”,體現(xiàn)了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的精神。(全文載于《中共黨史參考資料》第四冊(cè)第415至421頁(yè))
六大黨章
1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì),通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章 》。黨章共十五章,五十三條。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內(nèi)容,在結(jié)構(gòu)上作了一些調(diào)整。六大黨章較以前幾部黨章,更加突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。在第一章規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際之一部分,命名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’,為共產(chǎn)國(guó)際支部”;在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國(guó)際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國(guó)際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者,均得為本黨黨員”,這是按照列寧建黨思想對(duì)黨員資格作了更為完整的表述。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面,規(guī)定黨員及地方組織要無(wú)條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國(guó)際代表大會(huì)或本黨代表大會(huì),或黨內(nèi)指導(dǎo)機(jī)關(guān)所提出的某種決議”,并規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)要“得共產(chǎn)國(guó)際同意后召集之”。(全文載于《中共黨史參考資料》第四冊(cè)第348至354頁(yè))