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解讀十七大報告中的九個新表述和兩個"沒有變"
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 20 日 
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  “基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度 

    十七大報告指出:“要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度”。

    解讀:“基層群眾自治制度”是首次納入中國特色政治制度范疇,這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展的生動體現。十七大報告進一步提出,要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,并要求推進廠務公開,完善政務公開、村務公開。

    聲音:十七大代表鄢榮竹認為,十七大報告指出“堅持國家一切權力屬于人民,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與”,如“建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”“擴大基層群眾自治范圍”等,彰顯科學執政、民主執政、依法執政的新理念,必將在未來各地實踐中顯示出強大生命力。

    翻兩番由“總量”到“人均” 

    十七大報告將“翻兩番”的目標由“總量”變為“人均”。報告提出:“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”這一目標對我國經濟社會發展和全面建設小康社會提出了新的更高要求。

    解讀:“總量”GDP變為“人均”GDP,這是對過去29年發展的經驗進行總結的基礎上得來的。雖然從2002年以來,我國經濟實現了連續4年10%以上的增長速度,經濟總量在世界上的位次4年內連續趕超法、英,躍居第四,但一旦除以人口總量,人均GDP仍然排在靠后位次;而且一味追求GDP總量,容易導致“GDP崇拜”、甚至助長不科學發展。

    聲音:“強調‘人均’,突出體現了‘以人為本’的理念,為的是讓百姓盡可能多地分享發展的成果?!敝袊缈圃簲盗拷洕L汪同三說,“這對經濟發展質量的要求也更高了。” 


    “生態文明”首次寫入報告 

    十七大報告指出:“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?!眻蟾孢€強調,要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。

    解讀:人們注意到,從十二大到十五大,我們黨一直強調,建設社會主義物質文明、精神文明;十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態文明,這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華。

    聲音:天津市塘沽區委書記劉長喜代表說,十七大報告提出的建設生態文明的要求,體現了對改善民生的高度關注,這是建設和諧社會的戰略選擇。隨著生態文明觀念在全社會的樹立,必將有利于加快全面建設小康社會的步伐。

來源: 新華網
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