胡鞍鋼：“十三五”規(guī)劃著力實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化
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中國網(wǎng)訊 （記者毅鷗）7月20日召開的政治局會(huì)議，決定于今年十月在北京召開中共十八屆五中全會(huì)。“十三五”規(guī)劃的編制將成為該次會(huì)議的主要議題。并指出，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
兩年前，習(xí)近平在調(diào)研曾經(jīng)說過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“收官”規(guī)劃，是為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)開啟里程碑式的新起點(diǎn)。“十三五”要解決的核心問題就是要向全國人民乃至世界說清楚：什么是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)？什么是“全面”？什么是“建成”？
清華大學(xué)國情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼攝影/楊公振
清華大學(xué)國情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼在中國網(wǎng)智庫中國舉辦的《見智》首場(chǎng)主題演講上，全面闡釋了“十三五”規(guī)劃如何實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”目標(biāo)。
服務(wù)業(yè)要成為解決就業(yè)的主力軍
中國已經(jīng)基本上完成了從工業(yè)化的中期到后期的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。胡鞍鋼表示，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為巨大的創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)器，在“十三五”時(shí)期可能創(chuàng)造新增就業(yè)4500萬左右。
不僅就業(yè)人口數(shù)量會(huì)增加，勞動(dòng)者素質(zhì)也會(huì)明顯提高。胡鞍鋼表示，通過“十二五”就已經(jīng)看到，目前進(jìn)入勞動(dòng)力隊(duì)伍的人力資本之高，其實(shí)已經(jīng)不亞于一般的發(fā)展中國家了，勞動(dòng)力隊(duì)伍的大專以上人口已經(jīng)超過了美國就業(yè)人數(shù)，將來勞動(dòng)力隊(duì)伍的人力資本水平提高還會(huì)加速。
此外，從結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，從2010年-2014年，服務(wù)業(yè)比重提高了5個(gè)百分點(diǎn)，今年還會(huì)增加1個(gè)百分點(diǎn)。胡鞍鋼提到，希望在2020年繼續(xù)提高4個(gè)百分點(diǎn)，基本上將服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口比重保持在54%以上，甚至更高。這意味著，中國將從傳統(tǒng)工業(yè)化類型為主向比較發(fā)達(dá)或者是中等發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向轉(zhuǎn)變；也意味著進(jìn)入到工業(yè)化的后期階段。
另外，胡鞍鋼也提到在就業(yè)方面的一些短板。他說，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可以創(chuàng)造大量的就業(yè)，這么多的高中、高職勞動(dòng)力和大專以上人口進(jìn)入勞動(dòng)力，主要是進(jìn)入一些知識(shí)密集、文化密集、信息密集、教育密集這些21世紀(jì)最重要的現(xiàn)代要素，基本靠互聯(lián)網(wǎng)，還有巨大的進(jìn)步空間。