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黨的十八大報(bào)告將建設(shè)生態(tài)文明提高到“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”的高度,把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位,融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。生態(tài)文明是針對(duì)工業(yè)文明所帶來(lái)的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的困境,人類選擇和確立的一種新的生存與發(fā)展道路,生態(tài)文明辯證否定和揚(yáng)棄工業(yè)文明,意味著在處理與自然的關(guān)系方面,人類達(dá)到了一個(gè)更高的文明程度。
低碳經(jīng)濟(jì)是為了降低和控制溫室氣體排放,避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化,以及實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化和能源消費(fèi)生態(tài)化所實(shí)現(xiàn)的一場(chǎng)涉及全球性能源經(jīng)濟(jì)革命的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)于解決和擺脫工業(yè)文明日益凸顯的生態(tài)和能源危機(jī),推動(dòng)人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展,具有重要作用。
低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明在核心價(jià)值上具有相同性。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到環(huán)境與資源的約束下,各國(guó)不得不尋求一種能跨越不同文明、種族之間價(jià)值差異,能應(yīng)對(duì)共同的生態(tài)危機(jī)和能源危機(jī)的新的文明價(jià)值觀。基于這樣的背景而產(chǎn)生的生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì),分別作為一種文明形態(tài)和一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著相同的核心價(jià)值。在核心價(jià)值體系中,低碳經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了生態(tài)文明自然系統(tǒng)觀的實(shí)質(zhì),還蘊(yùn)含著生態(tài)文明倫理觀的責(zé)任倫理,并遵循生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展觀的理念。
一方面,低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明關(guān)注的對(duì)象是一致的,低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明都關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)關(guān)注全球氣候變暖問(wèn)題,生態(tài)文明主要關(guān)注整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng),人與自然的和諧是生態(tài)文明的本質(zhì)特征。另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)也是相容的。低碳經(jīng)濟(jì)是基于目前人類的資源將被耗盡的預(yù)設(shè)。生態(tài)文明的主旨是尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境,它以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人與自然環(huán)境的和諧共處,是人類社會(huì)在協(xié)調(diào)能源資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間矛盾的過(guò)程中探索出來(lái)的可持續(xù)發(fā)展模式。
在策略手段上,低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明具有通用性。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)。在碳減排實(shí)踐目標(biāo)上,低碳經(jīng)濟(jì)可被視為生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐途徑。在保障機(jī)制上,低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明也是相同的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不能僅僅寄希望于外部減排,必須首先變革成本外化工業(yè)化這一發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)文明,必須著力破除狹隘的文明觀和偏執(zhí)的、不斷生產(chǎn)毒素的工業(yè)化發(fā)展模式。在應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)方面,生態(tài)文明必須積極創(chuàng)造和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果,而這同樣有賴于社會(huì)發(fā)展模式的變革。
生態(tài)文明建設(shè)依賴于生態(tài)化、低能耗化的低碳經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠維持并促進(jìn)生態(tài)文明所推崇的人與自然、社會(huì)的和諧共存和持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)提供低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ),是低碳技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念契合了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的基本內(nèi)涵,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)重大戰(zhàn)略的延伸與擴(kuò)展。首先,在推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命,改變能源結(jié)構(gòu),以及推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型方面,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能發(fā)揮積極和重要的作用。低碳經(jīng)濟(jì)不僅著力于推進(jìn)化石能源的排放低碳化,而且還通過(guò)大力發(fā)展低碳與無(wú)碳新能源,構(gòu)建以非化石燃料為核心的可再生能源為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu),使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動(dòng)低碳與無(wú)碳化,形成可持續(xù)發(fā)展的,符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)模式。其次,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求樹(shù)立生態(tài)文明的技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值觀,提高能源使用效率,這有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有利于改變社會(huì)消費(fèi)模式,有助于實(shí)現(xiàn)人類生活消費(fèi)方式向生態(tài)文明的變革。
生態(tài)文明建設(shè)能夠助推低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。首先,生態(tài)文明具備推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基石。基于碳?xì)浠衔锸褂玫母咛冀?jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致了高碳排放,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源枯竭,是一種不可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展形態(tài)。以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)的未來(lái)社會(huì),基于化石能源高效利用和可再生能源開(kāi)發(fā)的低碳排放的要求,將溫室氣體排放有效控制到合理的低水平。生態(tài)文明倡導(dǎo)從關(guān)注碳?xì)浠衔锏拈_(kāi)發(fā)利用,轉(zhuǎn)向碳?xì)浠衔锏难芯坷?,并試圖構(gòu)建以低碳或無(wú)碳能源為核心的技術(shù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施,而這些正是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵。因此,生態(tài)文明從理論上為低碳經(jīng)濟(jì)提供了目標(biāo)引導(dǎo)。其次,生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力。生態(tài)文明以太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、核能及生物能等可再生能源為核心的能源模式,正是低碳經(jīng)濟(jì)追求和倡導(dǎo)的核心技術(shù)范式。而這些低碳技術(shù)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,不僅將顛覆以化石能源為基石的工業(yè)文明的發(fā)展模式,而且將帶來(lái)能源利用方式的全新革命,最終助推低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。(張細(xì)松 張紅鳳 作者單位:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院)