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地方施政穩(wěn)定房價 國家調(diào)控暗中加碼
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 06 日 
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經(jīng)歷了一年多關(guān)于中國房地產(chǎn)市場深層問題的討論和系統(tǒng)式調(diào)控后,樓市似乎又重新回到房價之爭的原點。

久抑難顯效?今年年初,一切似乎變化不大。是急風(fēng)暴雨的政策顯效仍有待時間?還是一些個別部門的調(diào)控措施本身具有操作性先天不足的毛病?抑或是一些地方的落實態(tài)度著實有問題?我們密切關(guān)注的房地產(chǎn)市場,又在膠著狀態(tài)中繼續(xù)著困局。

然而,在看似平靜的背后,一場更為深入的調(diào)控大幕,正在徐徐拉開。中央和地方都在暗中加碼,市場各方都在重新角力。

房價,這事關(guān)天下蒼生的大話題,在困局中孕育著一次更大的突破,像極了那場會迎來最終勝利的登陸。 (柯鵬)

今年3月19日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2月全國70個大中城市的房屋銷售價格同比上漲5.3%,環(huán)比上漲0.6%。其中,新建商品住房銷售價格同比上漲5.9%,且各城市的新建商品住房銷售價格同比全部上漲。深圳、北京、廣州位居全國漲幅前三名,分別上漲9.9%、9.7%和9.6%;而上海,這個去年房價微幅下降的少有的調(diào)控顯效個案,也開始在2月止跌回升。

另一邊,按照國家統(tǒng)計局對收入的7等分法,目前中等收入者的買房支出負擔(dān)比以前有所加重,一些中等收入家庭的月還款超過了全部家庭收入的50%。隨著先后5次加息造成的成本壓力逐漸增加,有專家稱“中產(chǎn)階層買房會越來越困難”。

與房價“空漲”相對立的是,某些城市的商品房銷售量不斷萎縮,而“價升量減”正是市場瀕臨調(diào)整的鮮明預(yù)兆。“成交量下降的原因,一是有效供給不足,二是市場對高房價的承受力已經(jīng)越來越低。”分析人士指出。

幾乎在2月房價指數(shù)公布的同一時間,一份由建設(shè)部立項、上海社科院房地產(chǎn)業(yè)研究中心和上海市房產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會歷時4年多完成的《中國城市房地產(chǎn)發(fā)展評價和預(yù)警體系研究》報告的核心內(nèi)容被媒體公開。報告中的價格指標(biāo)研究顯示,上海房地產(chǎn)指數(shù)的增長速度從2003年到達頂點后開始放緩,與作為參照系的消費物價指數(shù)相比,上海房價上漲幅度正逐步回落,到2006年,上海房價指數(shù)高出消費物價指數(shù)6.2%,已經(jīng)進入“正常”范圍。

但是,在另一份“上海商品住房價格指數(shù)預(yù)警表”中,上海住宅的價格上漲幅度已經(jīng)低于消費品價格上漲的幅度,2006年的漲幅為“-0.5%”。而商品住宅去化量(銷售+出租)占供應(yīng)量(竣工面積+上年空置面積)89.27%,表明供應(yīng)無法被全部消化。

2006年7月,上海市政協(xié)組織的上海房地產(chǎn)發(fā)展形勢分析及對策研究課題組發(fā)布的《促進上海房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》中也指出,上海未來供大于求的局面將會至少維持3年,供求比例在1:0.72左右。

相關(guān)專家解釋,總體供應(yīng)過量主要源于上海市郊的商品房供給量較大。但這種供大于求,是否會進而導(dǎo)致房價區(qū)域性下降且局面是否會波及市中心,業(yè)內(nèi)爭議較大。一種說法是,市中心因土地總量的限制,房價仍會穩(wěn)步上揚。

但是,市場的威力就在于蝴蝶效應(yīng)的難以預(yù)測,“我們想象不到區(qū)域性價格波動是否會在影響整體購房心理后,進而影響全部樓市。”上海一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)副總裁告訴記者。

僅有市場規(guī)律調(diào)節(jié),“問題”樓市并不至于如此難解。更重要的是,中國房地產(chǎn)發(fā)展作為中國經(jīng)濟整體走勢的調(diào)節(jié)器,在中央政府和地方政府的多重思慮下,情況顯得愈發(fā)錯綜復(fù)雜。

“地方政府每年有巨額稅收上繳任務(wù),如何期待他們能真正‘割肉’出來做好保障類住房建設(shè)?”上海某資深房地產(chǎn)專家稱。這也不難解釋為什么70-90結(jié)構(gòu)調(diào)控政策、廉租房政策等多停滯不前;在利益捆綁的前提下,土地增值稅清算、個人所得稅征收等抑制樓市投資過熱的政策也大打折扣。(記者 于兵兵)

來源: 上海證券報

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