朝核六方會談的代表2月8日下午再聚芳菲苑,就如何推動朝鮮半島無核化問題進行新的磋商。此次會談的重點是各方商討采取具體行動,落實“9·19”共同聲明。那么,此次會談能否導致各方從“坐而談”邁向“起而行”的新階段呢?
種種跡象顯示美方對會談取得進展抱有少有的樂觀情緒。美方首席談判代表希爾6日在東京與日方官員會晤時,曾表示此次六方會談有可能會取得一些進展。而在希爾做上述表示的前一天,美國國務院發表了《2008年會計年度工作計劃報告書》,該計劃的目標是“在朝核談判始終貫穿今年全年的情況下,在2008年年初達成妥協”。
由此看來,美方對六方會談在年內取得進展抱有很高的期望。白宮6日也向朝鮮發出了善意的信號。白宮發言人斯諾說:“我們的立場很簡單,那就是朝鮮停止鈾濃縮和再處理活動,進而放棄核計劃。我們一直明確表示,在六方會談框架內,有意討論改善兩國關系等種種問題?!?/p>
朝核六方會談進行了多輪,迄今最主要的成果當數2005年各方達成的“9·19”共同聲明。
朝鮮的核試驗導致聯合國對朝采取嚴厲的制裁,也迫使布什政府再次認真思考破除朝核危機的辦法。現在看來,美方展現了一些彈性和誠意:一是美朝雙邊接觸已不拘泥于形式,開始有了實質性的談判,美朝在柏林長達3天的秘密會晤是一個重要的標志;二是美國開始著手處理朝鮮關注的金融制裁問題,美朝已就解凍朝鮮賬戶問題達成部分協議;三是美向朝提出了最終解決朝核問題的一攬子方案,據說,這一最新方案包含了更多的“胡蘿卜”。
美對朝政策的調整根本原因在于朝鮮核試驗后,布什政府認識到朝核問題只能通過外交方式來化解,對朝“強硬派”的影響力下降,美對朝政策主導權從副總統切尼辦公室回到了國務卿賴斯執掌的國務院,沉寂多時的希爾又重新開始頻繁的穿梭外交。
朝核六方會談是一個漫長的討價還價的過程,但問題的根本還是如何解決美朝間戰略互不信任問題:美要不要與朝“和平共處”,朝會不會放棄核武。美朝建立互信不可能一蹴而就,需要雙方一步步去積累,8日開始的六方會談便是其中關鍵的一步。(翁翔)
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