“一帶一路”油氣勘探開發(fā)合作成果與展望
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來,我國石油企業(yè)全方位地參與了“一帶一路”沿線的國際油氣合作,在國際合作中充分發(fā)揮能源先行的前鋒作用,構(gòu)筑起“一帶一路”域內(nèi)互通有無、互惠互利的能源紐帶。
“一帶一路”沿線油氣合作成效
1993年以來,我國石油企業(yè)在油氣合作領(lǐng)域積極踐行“走出去”戰(zhàn)略,在分享世界油氣資源、適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型方面取得了巨大進(jìn)步,為保障國家能源安全作出了重大貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”倡議提出以來,油氣領(lǐng)域作為倡議構(gòu)想的重要一環(huán),正逐漸成為共建“一帶一路”倡議的主力軍并取得了一系列豐碩成果。
油氣勘探連獲突破,海外現(xiàn)有油氣資源接替不足問題有效緩解
我國石油企業(yè)扎實推進(jìn)風(fēng)險勘探、滾動勘探,在“一帶一路”沿線資源國開展的油氣勘探工作連獲重大突破,取得了亮眼的成績。在哈薩克斯坦、伊拉克等“一帶一路”沿線資源國落實數(shù)個億噸級規(guī)模儲量區(qū);自2013年以來,我國石油企業(yè)在“一帶一路”沿線資源國的14個盆地中發(fā)現(xiàn)含油氣區(qū)塊120余個,新增油氣地質(zhì)儲量當(dāng)量3.69億噸,油氣可采儲量當(dāng)量2.3億噸,油氣權(quán)益可采儲量當(dāng)量1.55億噸,這些勘探發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步夯實了海外油氣資源基礎(chǔ),為開展“一帶一路”沿線資源國的油氣合作注入勃勃生機(jī)。
新項目拓展成效顯著,權(quán)益產(chǎn)量規(guī)模不斷增長
2013年以來,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司三大國有石油公司作為主力軍,通過在“一帶一路”沿線資源國開展油氣資產(chǎn)收購并購、大力投資液化天然氣(LNG)項目等工作,初步構(gòu)建了油氣核心產(chǎn)區(qū),獲取了俄羅斯亞馬爾LNG項目、北極LNG2項目、阿布扎比陸上/海上項目等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)(圖1)。截至目前,與“一帶一路”沿線資源國的新增油氣合作項目20余個,累計新增油氣權(quán)益儲量當(dāng)量逾14.4億噸。
基于國際能源咨詢公司伍德麥肯茲的LENS上游數(shù)據(jù)分析平臺數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計得到:在“一帶一路”沿線65個資源國中(圖2),中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司和中國中化集團(tuán)有限公司的權(quán)益產(chǎn)量從2013年的0.60億噸油當(dāng)量躍升至2022年的1.11億噸油當(dāng)量,在四大公司海外總權(quán)益產(chǎn)量中的占比從2013年的48.97%增至2022年的56.47%;我國石油企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在“一帶一路”沿線資源國油氣項目話語權(quán),油氣權(quán)益產(chǎn)量占總產(chǎn)量比例從2013年的1.96%提高到2022年的2.58%,天然氣權(quán)益產(chǎn)量占總產(chǎn)量比例從2017年的0.85%提高到2022年的1.69%。2022年,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司在“一帶一路”沿線資源國的權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到9 719萬噸油當(dāng)量,位列四大國有石油公司之首、全球石油公司第3位。
著眼國家能源安全,四大戰(zhàn)略通道初步形成
我國油氣進(jìn)口的主要來源為海上通道,進(jìn)口來源集中、通道單一是我國能源安全面臨的主要風(fēng)險點。黨中央、國務(wù)院高度重視油氣資源安全戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“一帶一路”沿線四大能源戰(zhàn)略通道的建設(shè)。
經(jīng)過20多年的發(fā)展我國已初步構(gòu)建四大戰(zhàn)略通道,包括3條陸上通道和1條海上通道。陸上通道分別是東北方向的中俄通道、西北方向的中國—中亞通道與西南方向的中緬通道;海上通道包括中東航線、非洲航線、東南亞航線與南美航線。2013年10月以來,新增中緬原油管道和中俄原油管道二線工程共2條原油跨境管道,新增原油管道年輸量合計2 800萬噸原油;新增中國—中亞天然氣管道C線、中俄“西伯利亞力量”項目管道共2條天然氣跨境管道,擴(kuò)建中俄東線天然氣管道中國境內(nèi)段1條,新增天然氣管道年輸量合計630億立方米天然氣(表1)。2019年12月,中俄東線天然氣管道建成投產(chǎn),標(biāo)志著四大戰(zhàn)略通道全部建成。分散的進(jìn)口來源和多元的進(jìn)口通道有效規(guī)避了進(jìn)口國政局不穩(wěn)對我國能源進(jìn)口的影響,我國油氣進(jìn)口過度依賴少數(shù)國家的狀況有所緩解,極大地穩(wěn)定了我國的能源供應(yīng),有力地保障了我國的能源安全。
油氣進(jìn)口渠道多元化,油氣進(jìn)口量逐年攀升
自共建“一帶一路”倡議提出后,我國在“一帶一路”沿線資源國的原油、天然氣、煤炭等能源進(jìn)口額快速增加,從2017年的0.84萬億人民幣大幅提升至2022年的2.39萬億人民幣,增幅達(dá)183%;能源進(jìn)口額占比從2017年的27.38%增加到2022年的40.10%(表2),能源作為第一大進(jìn)口門類的地位繼續(xù)穩(wěn)固,成為中國和“一帶一路”沿線資源國之間貿(mào)易的主要組成部分。
自2000年以來,我國油氣進(jìn)口國數(shù)量從32個增至55個,“一帶一路”沿線原油進(jìn)口國數(shù)量2013—2022年基本持平,但“一帶一路”沿線天然氣進(jìn)口國數(shù)量從2013年的9個上升至2022年的13個。此外,共建“一帶一路”倡議提出以來,多條陸上油氣管道建設(shè)工程加速推進(jìn)并投產(chǎn),有效促進(jìn)了油氣進(jìn)口通道模式由“海路獨大”逐步向“海陸并重”轉(zhuǎn)變。2013—2022年,我國在“一帶一路”沿線資源國的原油進(jìn)口量從1.88億噸增至3.98億噸,漲幅111.7%,年均復(fù)合增長率8.7%;天然氣進(jìn)口量從462.15億立方米增加至1 117.4億立方米,漲幅141.8%,年均復(fù)合增長率10.3%(圖3)。在全球油氣資源分布高度不均的局面下,油氣進(jìn)口來源國與來源通道數(shù)量的雙提升,有力保證了我國油氣能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。
原油進(jìn)口方面。① 原油進(jìn)口絕對值。“一帶一路”沿線資源國原油進(jìn)口量呈穩(wěn)步上升趨勢。② 原油進(jìn)口份額。2018—2022年,我國進(jìn)口渠道多元化戰(zhàn)略使得“一帶一路”沿線資源國原油進(jìn)口量占比逐步回升并穩(wěn)定在60%—80%,2022年原油進(jìn)口量占比相較2021年增加7.2%。③ 原油進(jìn)口區(qū)域分布。原油進(jìn)口呈“遠(yuǎn)多近少”“富多貧少”特征,“一帶一路”沿線資源國中,亞洲國家進(jìn)口原油占比由1995年的39%降至2022年的7%、中東國家進(jìn)口占比長期穩(wěn)定在約50%,我國原油進(jìn)口來源主要集中于油氣資源富集的中東地區(qū)和俄羅斯地區(qū),且集中度在不斷加強。④ 原油進(jìn)口來源。我國原油已逐漸形成“兩大”“五小”的穩(wěn)定進(jìn)口來源,即沙特阿拉伯和俄羅斯原油進(jìn)口量最大、超8 000萬噸,伊拉克、阿聯(lián)酋、阿曼、馬來西亞、科威特的原油進(jìn)口量長期處于3 000—6 000萬噸水平(圖4)。
天然氣進(jìn)口方面。天然氣進(jìn)口相比原油進(jìn)口起步晚,但發(fā)展迅速,除2015年受全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、天然氣價格劇烈波動等因素影響出現(xiàn)下滑外,我國天然氣進(jìn)口總量呈穩(wěn)定上升態(tài)勢,2022年同比增長13.4%。① 海上進(jìn)口渠道,我國海上天然氣進(jìn)口呈“近穩(wěn)遠(yuǎn)簸”特征,中東地區(qū)、非洲地區(qū)的“一帶一路”沿線資源國曾因溢價空間縮小、戰(zhàn)事爆發(fā)等造成供氣量劇烈波動。② 陸上進(jìn)口渠道,中國—中亞天然氣管線作為我國首條從陸路引進(jìn)的天然氣跨國能源通道,自2009年投運以來,輸氣份額穩(wěn)步提升。陸上通道與海上通道相比,輸氣更為安全平穩(wěn),2011—2022年陸上管輸天然氣量一直占據(jù)著我國天然氣進(jìn)口量的半壁江山。隨著烏克蘭危機(jī)爆發(fā),俄羅斯天然氣外銷方向被迫從歐洲轉(zhuǎn)向東亞地區(qū),加之建設(shè)規(guī)劃中的俄羅斯向中國輸氣管線相繼投運,我國天然氣進(jìn)口穩(wěn)定性進(jìn)一步鞏固。在“碳中和”戰(zhàn)略背景下,隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,預(yù)計我國從“一帶一路”沿線資源國的天然氣進(jìn)口量將進(jìn)一步增加(圖5)。
民營企業(yè)積極參與,集體“走出去”步伐明顯加快
民營企業(yè)憑借靈活的機(jī)制,通過參股、并購海外油氣公司或與國有企業(yè)合作的方式,獲得了更多海外合作機(jī)會,成功開發(fā)哈薩克斯坦齋桑油氣田、阿特勞克山等油氣區(qū)塊項目;打造中亞油氣綜合開發(fā)基地,建設(shè)打通了首條由民營資本投資的薩拉布雷克—吉木乃天然氣管道,在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家獲得了良好的品牌影響力;服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略,積極布局LNG業(yè)務(wù),建成數(shù)十座LNG接收站。國際能源咨詢公司伍德麥肯茲的LENS上游數(shù)據(jù)分析平臺數(shù)據(jù)信息顯示,截至2022年,中國民營企業(yè)(含香港和臺灣地區(qū))在“一帶一路”沿線資源國油氣權(quán)益剩余可采儲量當(dāng)量2.89億噸,油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量888.95萬噸;其中,原油權(quán)益產(chǎn)量784.5萬噸,天然氣權(quán)益產(chǎn)量13.11億立方米。中國民營企業(yè)正以中亞國家為“橋頭堡”,向北美地區(qū)、非洲地區(qū)進(jìn)軍,逐漸成為國際油氣勘探、開發(fā)與利用的一支重要力量。
國際合作贏得共識,共融共通成果卓著
我國政府與相關(guān)國家搭建了政策溝通平臺,幫助我國石油企業(yè)建立多層級、寬領(lǐng)域的廣泛協(xié)商模式,推動解決合作中存在的問題,促進(jìn)我國專業(yè)領(lǐng)域話語權(quán)與核心競爭力顯著提升。除了政企溝通外,地理聯(lián)通也在同步推進(jìn),我國石油企業(yè)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建了一張連通中外、惠及多國的油氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,該架構(gòu)為將來開展更廣泛的油氣貿(mào)易合作鋪就了道路。我國石油企業(yè)累計為“一帶一路”沿線資源國創(chuàng)造長期就業(yè)崗位10萬余個、員工本地化率超90%,社會責(zé)任項目累計投入資金逾3億美元、惠及人口超300萬,極大地促進(jìn)了多元文化的融合,為油氣合作項目可持續(xù)發(fā)展夯實了民意基礎(chǔ)。
“一帶一路”沿線油氣合作項目形勢與潛力
我國石油企業(yè)“一帶一路”沿線油氣開發(fā)現(xiàn)狀
“一帶一路”沿線覆蓋歐亞大陸核心區(qū)域,該區(qū)域油氣資源豐富,市場潛力巨大,在“一帶一路”沿線開展油氣合作成為我國石油企業(yè)在油氣資源領(lǐng)域“走出去”的必然選擇。
國際能源咨詢公司伍德麥肯茲的LENS上游數(shù)據(jù)分析平臺數(shù)據(jù)信息顯示,截至2022年,我國石油企業(yè)在“一帶一路”沿線20個資源國運營油氣田205個,合計原油可采儲量105.71億噸,原油剩余可采儲量78.90億噸,原油權(quán)益剩余可采儲量68.96億噸;天然氣可采儲量5.73萬億立方米,天然氣剩余可采儲量4.62萬億立方米,天然氣權(quán)益剩余可采儲量4.10萬億立方米。我國石油企業(yè)在“一帶一路”沿線資源國儲備了大量的油氣資源,為開展進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)(表3)。
我國石油企業(yè)持續(xù)加快推進(jìn)油氣項目合作,在“一帶一路”沿線資源國的油氣權(quán)益產(chǎn)量由2013年的6 908萬噸快速增加到2022年的13 219萬噸(圖6),增幅91.36%,年均復(fù)合增長率7.48%。其中,2022年原油權(quán)益產(chǎn)量10 296億噸,2022年天然氣權(quán)益產(chǎn)量367億立方米。
“一帶一路”沿線油氣資源潛力巨大
國際能源咨詢公司伍德麥肯茲LENS上游數(shù)據(jù)分析平臺數(shù)據(jù)信息顯示,截至2022年底“一帶一路”沿線30個原油資源國的原油探明可采儲量合計2 368.62億噸,占全球原油探明可采儲量的54.61%。原油儲量主要集中在部分西亞國家,沙特阿拉伯原油探明可采儲量最大,為581億噸;伊朗、伊拉克、俄羅斯、科威特、卡塔爾和阿聯(lián)酋原油探明可采儲量均超過100億噸。原油探明可采儲量超100億噸的國家原油儲量資源合計達(dá)2 093.90億噸,占“一帶一路”沿線原油探明可采儲量的88.4%,集中度極高。2022年,“一帶一路”沿線30個原油資源國的原油產(chǎn)量合計達(dá)22.72億噸,占全球原油產(chǎn)量的50.05%,原油產(chǎn)量和儲量分布類似,主要集中在西亞地區(qū)和俄羅斯(表4)。
“一帶一路”沿線29個天然氣資源國的天然氣探明可采儲量合計219.35萬億立方米,占全球天然氣探明可采儲量的63.07%。天然氣儲量主要集中在俄羅斯、伊朗、卡塔爾和土庫曼斯坦4個國家,天然氣探明可采儲量均超過10萬億立方米,合計天然氣探明可采儲量160.77萬億立方米,占“一帶一路”沿線天然氣探明可采儲量的73.29%。2022年,“一帶一路”沿線29個天然氣資源國的天然氣產(chǎn)量合計達(dá)1.93萬億立方米,占全球天然氣產(chǎn)量的48.05%,天然氣產(chǎn)量和儲量分布類似,主要集中在俄羅斯、伊朗、卡塔爾和沙特阿拉伯4個國家(表4)。
截至2022年底,“一帶一路”沿線資源國剩余油氣資源量2 275.03億噸,占全球的52.39%;待發(fā)現(xiàn)油氣資源量574.71億噸,占全球的34.99%,“一帶一路”沿線資源國油氣資源豐富,勘探開發(fā)潛力巨大。
“一帶一路”沿線油氣上游投資占比高
近10年來,全球油氣勘探開發(fā)投資規(guī)模穩(wěn)中有降,特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,全球投資規(guī)模降至萬億美元以下,但“一帶一路”沿線資源國油氣勘探開發(fā)投資始終保持較大規(guī)模,在全球投資所占比重穩(wěn)定保持在32%—40%。2022年,“一帶一路”沿線油氣勘探開發(fā)投資金額3 363億美元,占全球油氣投資金額的37.33%,較2012年提升4.24%。2013—2022年這10年間,“一帶一路”沿線資源國油氣勘探開發(fā)投資年度增速有7年高于全球同期平均增速(表5)。
堅持睦鄰友好理念,不斷釋放合作潛力
良好的政治和安全的環(huán)境是國家發(fā)展、人民安居樂業(yè)的前提。我國始終奉行睦鄰友好合作的原則,長期致力于維護(hù)各國局勢穩(wěn)定。隨著我國國際影響力不斷提升,超過1/2“一帶一路”沿線資源國與我國達(dá)成(全面)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。國家關(guān)系的躍升,為我國企業(yè)海外業(yè)務(wù)的拓展提供助力,我國石油企業(yè)陸續(xù)在敘利亞、阿曼、伊拉克等國打開局面,與中亞諸國合作關(guān)系進(jìn)一步深化,投資運營多個大型油氣勘探開發(fā)、煉化項目。未來,我國和“一帶一路”沿線資源國的能源合作還將面臨種種障礙,但以政府間良好的政治關(guān)系為契機(jī),國際油氣合作必將釋放出更大的潛力。
“一帶一路”油氣合作進(jìn)程中保障我國能源安全的策略建議
過去30年,我國經(jīng)濟(jì)長期高速增長,對原油和天然氣的需求快速增加。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國原油進(jìn)口對外依存度為71.2%;天然氣對外依存度為41.2%。按照國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和國內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展趨勢推測,國內(nèi)油氣生產(chǎn)無法保障國內(nèi)油氣消費。在此情況下,“一帶一路”沿線油氣資源依托現(xiàn)有管線回國保供成為最可靠的中堅力量。
打造互利共贏的油氣合作利益共同體,穩(wěn)健提升能源合作抗干擾能力
秉持互利共贏的原則,打造油氣合作利益共同體,是提升“一帶一路”能源合作抗干擾能力,降低地緣政治風(fēng)險的根本途徑。① 以合作項目為紐帶,按照“由近及遠(yuǎn)、由點及面、由大及小”層次遞進(jìn)的實施路徑,逐步拓展和深化合作。建議以“一帶”為主體,以“一路”為補充,“突出中亞、做大中東”,有序推進(jìn)俄羅斯和東南亞海域的油氣深度合作,充分發(fā)揮合作雙方優(yōu)勢,做到“技術(shù)共研、資源同采”;加強與“一帶一路”沿線資源國的政策對接,圍繞現(xiàn)有油氣通道拓展上游業(yè)務(wù),考慮資源國訴求及經(jīng)濟(jì)可行性,積極規(guī)劃油氣全產(chǎn)業(yè)鏈合作,注重履行企業(yè)的社會責(zé)任,提升企業(yè)的本地化發(fā)展水平,形成互利共贏的油氣資源體系。② 推動構(gòu)建泛亞油氣管網(wǎng)。擴(kuò)大俄羅斯、中亞、西亞油氣進(jìn)口,加快中亞—俄羅斯資源通過我國向東北亞延伸,支持中東油氣資源向南亞、東南亞延伸,鼓勵中亞油氣資源通過阿富汗向南亞延伸[23];合理規(guī)劃新的陸上油氣輸送通道建設(shè),形成海陸協(xié)同的泛亞油氣運輸體系,構(gòu)筑泛亞互聯(lián)共保的油氣管網(wǎng)體系,提升“一帶一路”油氣合作的話語權(quán)和貿(mào)易水平。③ 抓住金磚國家合作機(jī)制擴(kuò)員契機(jī),加強國際組織間的油氣合作,攜手提升國際治理水平。在“一帶一路”沿線資源國能源合作總體框架下,秉持互利共贏理念,進(jìn)一步深化上海合作組織、金磚國家成員國之間的能源合作,深度拓展俄羅斯常規(guī)天然氣、巴西深水原油、沙特阿拉伯與伊朗常規(guī)油氣等資源,成立“能源俱樂部”,建立域內(nèi)穩(wěn)定供求關(guān)系。
推進(jìn)人民幣國際化結(jié)算體系建設(shè),系統(tǒng)提升抗金融風(fēng)險能力
當(dāng)前,國際油價、亞太地區(qū)天然氣氣價均以美元為結(jié)算單位,美國通過控制美元匯率和美元指數(shù)來間接影響油氣市場。受油價波動和美元匯率影響,加之烏克蘭危機(jī)造成的衍生影響,我國與“一帶一路”沿線資源國之間油氣合作項目的經(jīng)濟(jì)效益劇烈縮水。綜上,推進(jìn)人民幣國際化結(jié)算體系建設(shè),是掌控油氣合作主動權(quán)、主動降低油氣合作金融風(fēng)險的有效手段:① 完善人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè)。拓寬人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)在“一帶一路”沿線資源國的使用范圍。② 抓住去美元化和金磚國家合作機(jī)制擴(kuò)員契機(jī)。利用人民幣的穩(wěn)定性、融資能力及國際信譽,推進(jìn)與“一帶一路”沿線資源國油氣貿(mào)易以人民幣或雙邊本幣結(jié)算工作,進(jìn)一步瓦解美元和石油深度捆綁的貨幣機(jī)制,避免匯率波動對項目經(jīng)營產(chǎn)生的影響。
突出油氣合作為主線,牽動新能源接續(xù)發(fā)展
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,受美國和歐盟制裁、國際資本和油氣開發(fā)作業(yè)公司退出的影響,俄羅斯油氣田在2022年大幅減產(chǎn)至4.6億桶油當(dāng)量。至此期間,我國應(yīng)把握俄羅斯被迫“向東看”的有利契機(jī),特別是在“雙碳”目標(biāo)下加大與俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國的油氣合作,將保障能源合作話題納入高層外交,通過談判爭取有利的合同條款;設(shè)立政府-地區(qū)間油氣合作基金,開展全球油氣資源評價研究,深入掌握全球油氣分布格局和資源稟賦優(yōu)勢,為全球油氣戰(zhàn)略選區(qū)和獲取新項目提供前瞻性決策參考,進(jìn)一步夯實我國能源安全的境外資源基礎(chǔ)。
在“一帶一路”能源合作框架下,我國能源國際合作已經(jīng)從最初的以常規(guī)油氣為主,逐步擴(kuò)展到非常規(guī)油氣及新能源領(lǐng)域。錨定“雙碳”目標(biāo),厘清“一帶一路”沿線資源國新能源資源潛力,依托現(xiàn)有能源伙伴關(guān)系和油氣合作基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合“一帶一路”沿線資源國新能源資源基礎(chǔ)與實際需要,拓展在重點國家、重點領(lǐng)域開展新能源合作的新空間,推動傳統(tǒng)能源清潔化、可再生能源規(guī)模化和有效化轉(zhuǎn)型,逐步構(gòu)建化石能源與新能源協(xié)同推進(jìn)、融合發(fā)展新格局,打造傳統(tǒng)能源與新能源并重的能源保障體系。
以科技創(chuàng)新和精益管理為抓手,持續(xù)提升企業(yè)國際核心競爭力
我國石油企業(yè)應(yīng)保持陸上常規(guī)油氣開發(fā)的主體地位和技術(shù)優(yōu)勢,做大優(yōu)勢領(lǐng)域,同時發(fā)揮好“集中力量辦大事”的組織優(yōu)勢,加強國家與企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依靠科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。通過國際合作,加強關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)與消化吸收工作,集中力量攻關(guān)非常規(guī)低成本高效開發(fā)、深海開發(fā)和LNG開發(fā)等油氣領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升關(guān)鍵技術(shù)“硬實力”。
我國石油企業(yè)應(yīng)依托海外油氣項目等國際合作,積極學(xué)習(xí)世界一流的國際石油公司運營管理經(jīng)驗,對標(biāo)相關(guān)做法,通過提升數(shù)字化水平,優(yōu)化流程管理,加強合規(guī)與風(fēng)險管控等措施持續(xù)提升國際化運營管理水平。加強能源合作領(lǐng)域國際化和專業(yè)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,特別重視通曉國際法律、資產(chǎn)運作、財稅管理、商務(wù)談判等高端人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作,通過與世界一流的國際石油公司在全球油氣行業(yè)的同場競技,提升精益管理“軟實力”。
中美競爭長期持續(xù),地緣政治沖突加速演進(jìn),能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)逐步達(dá)成等塑造了全球未來油氣供需格局新穩(wěn)態(tài),即:在實現(xiàn)依靠可再生能源等多元化途徑保障長期能源安全以前,歐洲須進(jìn)行能源供給來源更替,以歐洲地區(qū)為消費中心,美國、中東地區(qū)、非洲地區(qū)為主要供給來源的“西半球”區(qū)域供需循環(huán)將逐漸形成;俄羅斯油氣西向出口受阻,需要尋找替代出口方向,因此俄羅斯油氣未來將更多流向我國、印度等國家,以亞太地區(qū)為消費中心,俄羅斯、非洲、中東地區(qū)為主要供給來源的“東半球”區(qū)域供需循環(huán)也應(yīng)運而生。共建“一帶一路”倡議下的國際油氣合作恰好連接?xùn)|西2個區(qū)域的供需循環(huán),覆蓋了全球經(jīng)濟(jì)和能源的核心地帶,“一帶一路”沿線資源國總體對華關(guān)系友好,我國需要進(jìn)一步加大“一帶一路”沿線油氣勘探開發(fā)力度,構(gòu)建化石能源與新能源融合發(fā)展的能源保障體系,為確保國家能源安全、保障能源需求、滿足人民對美好生活的向往貢獻(xiàn)力量。
【作者:王作乾、韋青,中國石油勘探開發(fā)研究院;范喆,中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 能源學(xué)院;陳希、彭云,中國石油勘探開發(fā)研究院;劉保磊,長江大學(xué) 石油工程學(xué)院;《中國科學(xué)院院刊》供稿】