世行報告:全球近3.5億幼兒缺乏托管服務
中國網/中國發展門戶網訊 3月4日,世界銀行發布的新報告《改善就業前景光明:投資幼兒托管建立人力資本》指出,在學齡前兒童中,近40%(將近3.5億)需要卻無法獲得幼兒托管服務,導致許多幼兒在不安全和缺乏刺激的環境中度過時光。
報告強調,投資幼兒托管可以增加婦女就業,提高生產率,創造新就業機會,改善幼兒發展結果,推動經濟增長,促進從新冠肺炎疫情中實現更有韌性和包容性的復蘇。報告指出,許多父母在疫情期間都有過如何平衡照看孩子與工作之間關系的經歷,這也可能形成解決這個問題的政策動力。
報告提出,要想最大限度地提高女性勞動參與率和改善兒童發展,政府起著至關重要的作用。政府可以幫助確保提供優質、負擔得起的幼兒托管服務,滿足所有家庭尤其是最脆弱家庭的需求。擴大幼兒托管經濟并建立托管員工隊伍還可以創造多達4300萬個新就業崗位,同時也能使更多的人特別是婦女能夠重返職場。
報告提出了政府可以采取的五個關鍵政策目標,加快向有需要的所有家庭提供優質、負擔得起的幼兒托管服務。一是通過促進以不同類型的服務方式擴大托管服務的范圍,滿足多樣化的家庭需求(這可能包括托管中心和居家托管選擇,為家庭提供靈活的資助,以及延時托管等)。二是優先考慮最脆弱家庭的幼兒托管服務,確保有低收費和免費的托管選擇。三是配備充足的資金,使家庭負擔得起托管服務,并保證質量。四是制定明確、可行的制度安排,建立系統一致性,并確保政府不同部門之間的協調一致。五是通過建立健全質量保證體系,以及得到支持且有能力的員工隊伍,確保幼兒處于安全和刺激的環境之中。
世界銀行全球教育實踐局局長杰米·薩韋德拉表示:“兒童出生后的前五年是大腦快速發育的階段。在這個階段為幼兒提供一個安全和刺激的環境會帶來巨大回報,并使后續的教育投資更加有效。但是,低收入和中等收入國家有40%的幼兒需要卻沒有機會獲得托管服務。我們亟需擴大對幼兒托管服務的投資。”