中國網/中國發展門戶網訊 2021年1月5日,世界銀行2021年1月期《全球經濟展望》報告稱,假設2021年大規模推廣新型冠狀病毒疫苗接種,預計2021年全球經濟將增長4%。但是,如果決策者不采取果斷措施遏制疫情蔓延和實施促投資的改革,復蘇可能會緩慢乏力。

報告認為,雖然全球經濟在2020年萎縮4.3%之后又恢復增長,但新冠肺炎疫情已造成大量人口死亡和患病,令數百萬人陷入貧困,并可能長期抑制經濟活動和收入增長。短期首要政策重點是控制疫情蔓延并確保快速和廣泛地部署疫苗。為支持經濟復蘇,當局還需要促進再投資周期,目的是實現較少依賴政府債務的可持續增長。

世界銀行集團行長戴維·馬爾帕斯指出:“盡管全球經濟似乎已進入緩慢復蘇,但決策者在努力確保依然脆弱的全球復蘇獲得動力并為強勁增長奠定基礎之際,在公共衛生、債務管理、預算政策、中央銀行業務和結構性改革等諸多領域面臨嚴峻挑戰。為了克服疫情的影響并抵御投資風險,需要大力推動改善營商環境,增加勞動力和產品市場的靈活性,并加強透明度和治理。”

報告估計2020年全球經濟活動崩潰的嚴重程度略輕于此前的預測,主要原因是發達經濟體的收縮程度略淺而中國的復蘇更為強勁。與此相反,大多數其他新興市場和發展中經濟體的經濟活動受到的影響比預期的更為嚴重。

近期前景仍然高度不確定,仍有可能出現不同的增長結果,報告有關章節對此有詳細闡述。在悲觀情景下,感染率繼續上升,疫苗延遲推出,這可能將2021年的全球增長限制在1.6%。同時,在樂觀情景下,疫情得到控制,疫苗接種過程加快,全球增長則可能加速至近5%。

報告顯示,在發達經濟體,在感染率回升之后三季度剛剛出現的反彈陷入停滯,顯示復蘇進程緩慢且充滿挑戰。在2020年據估計收縮3.6%之后,預計2021年美國GDP增長3.5%。在歐元區,繼2020年下滑7.4%之后,預計今年產出增長3.6%。日本的經濟活動在剛剛過去的一年收縮5.3%,預計2021年增長2.5%。

報告顯示,在包括中國在內的新興市場和發展中經濟體,GDP總量在2020年收縮2.6%之后,預計將在2021年增長5%。預計中國經濟繼去年增長2%之后今年將增長7.9%。在不包括中國的情況下,新興市場和發展中經濟體在2020年收縮5%之后,預計2021年將增長3.4%。在低收入經濟體,經濟活動在2020年收縮0.9%之后,預計2021年將增長3.3%。

報告提出,決策者需要繼續維持復蘇勢頭,逐步從收入支持轉向促進增長的政策。從長遠來看,在新興市場和發展中經濟體,以改善衛生和教育服務、數字基礎設施、氣候韌性和營商及治理實踐為目標的政策將有助于減輕疫情造成的經濟損失,減少貧困和促進共同繁榮。在財政狀況薄弱和債務增加的情況下,旨在刺激有機增長的體制改革尤為重要。在過去,改革努力帶來的增長紅利得到了投資者的認可,提升了他們的長期增長預期并增加了投資流量。

報告指出,某些新興市場和發展中經濟體的中央銀行已使用資產收購計劃來應對疫情帶來的金融市場壓力,這在許多情況下尚屬首次。在針對市場失靈時,這些計劃在危機初期階段似乎有助于穩定金融市場。但是,在那些持續擴大資產收購并將其看成是為財政赤字融資的經濟體,這些計劃可能削弱中央銀行的運營獨立性,冒著貨幣疲軟從而失去通脹預期錨定的風險,并增加對債務可持續性的擔憂。

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