作者：李云龍，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 5年前，在參加第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)，習(xí)近平主席發(fā)表了《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體》的講話，倡議構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局；謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這次講話首次向全世界闡述了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，表明了中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的決心。5年來(lái)，中國(guó)不斷豐富和充實(shí)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念內(nèi)涵，著力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)踐，有效維護(hù)世界和平發(fā)展。

中國(guó)致力于同世界各國(guó)平等相待，共同建設(shè)一個(gè)持久和平的世界。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。2015年9月，習(xí)近平主席代表中國(guó)政府宣布，中國(guó)決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國(guó)工作，促進(jìn)多邊合作事業(yè)，為世界和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)；中國(guó)將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程。2017年5月，習(xí)近平主席在北京“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布，將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛(ài)心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。中國(guó)政府多次重申，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

中國(guó)致力于對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界。中國(guó)主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商共擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)不同安全機(jī)制間協(xié)調(diào)包容、互補(bǔ)合作，實(shí)現(xiàn)普遍安全和共同安全。自1990年以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)先后參與24項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，派出維和軍事人員4萬(wàn)余人次。近年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)加快參與維護(hù)世界和平的步伐。2015年，中國(guó)首批維和步兵營(yíng)飛赴南蘇丹朱巴。2017年，中國(guó)首批維和直升機(jī)分隊(duì)部署蘇丹達(dá)爾富爾。2018年10月，中國(guó)13支維和待命分隊(duì)一次性全部高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)聯(lián)合國(guó)組織的考核評(píng)估，晉升為二級(jí)待命部隊(duì)。中國(guó)致力于維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體制，并在推動(dòng)和平解決核問(wèn)題領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。同時(shí)，中國(guó)加大對(duì)國(guó)際刑警組織執(zhí)法能力建設(shè)支持力度，支持建立全球培訓(xùn)體系，幫助發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)執(zhí)法人員。

中國(guó)致力于合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界。中國(guó)堅(jiān)持走開(kāi)放融通、互利共贏之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定和發(fā)展，積極推動(dòng)早日達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定等談判進(jìn)程，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。5年來(lái)，中國(guó)不斷加快對(duì)外開(kāi)放步伐：持續(xù)調(diào)降關(guān)稅水平，已超額完成加入世貿(mào)組織時(shí)的各項(xiàng)承諾，平均關(guān)稅降至7.5%，超過(guò)所有發(fā)展中大國(guó)，正在接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平；自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)發(fā)展到18個(gè)；從2018年起，中國(guó)每年舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)。

“一帶一路”是各國(guó)互利共贏、共同繁榮的典范。2019年，中國(guó)與138個(gè)簽署“一帶一路”合作文件的國(guó)家貨物貿(mào)易總額達(dá)1.9萬(wàn)億美元，占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的41.5%。2013年至2019年，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華直接投資超過(guò)500億美元，設(shè)立企業(yè)超過(guò)2.2萬(wàn)家。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立4年多來(lái)，已為24個(gè)成員提供了87個(gè)、總額近200億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，亞投行迅速行動(dòng)，成立了初始規(guī)模100億美元的新冠肺炎危機(jī)恢復(fù)基金。截至7月底，這項(xiàng)基金已追加到130億美元，并向12個(gè)國(guó)家提供了59億美元資金援助。中國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平大幅提升。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬(wàn)高鐵等區(qū)際、洲際鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重大進(jìn)展。中歐班列已成為“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，開(kāi)行范圍已拓展到歐洲21個(gè)國(guó)家，運(yùn)量由2016年的年發(fā)運(yùn)14.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)到2019年的72.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

中國(guó)致力于交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同。中國(guó)設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。中國(guó)科學(xué)院在沿線國(guó)家設(shè)立碩士、博士生獎(jiǎng)學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。2019年5月，中國(guó)舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)，數(shù)千名中外嘉賓圍繞亞洲國(guó)家治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流、維護(hù)亞洲文明多樣性、文化旅游與人民交往、亞洲文明傳承與發(fā)揚(yáng)的青年責(zé)任、亞洲文明全球影響力、亞洲文明互鑒與人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建等議題，共商發(fā)展之道，共話合作大計(jì)。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國(guó)第一時(shí)間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織主動(dòng)通報(bào)疫情信息，分享新冠病毒全基因組序列信息和新冠病毒核酸檢測(cè)引物探針序列信息，定期向世界衛(wèi)生組織和有關(guān)國(guó)家通報(bào)疫情信息。在自身疫情防控仍然面臨巨大壓力的情況下，中國(guó)向世界衛(wèi)生組織提供兩批共5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助，支持全球疫情防控。

中國(guó)致力于綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者。2015年，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出巨大努力。5年來(lái)，中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得可喜進(jìn)展。2018年全國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，已提前達(dá)到了2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長(zhǎng)的局面。2019年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比降低4.1%，完成年度預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)陸續(xù)發(fā)布了24個(gè)行業(yè)的碳排放核算報(bào)告指南和13項(xiàng)碳排放核算的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，碳市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。可再生能源的投資、裝機(jī)、發(fā)電和消費(fèi)都世界領(lǐng)先，新能源汽車(chē)保有量占世界一半以上。

5年來(lái)，在世界各國(guó)的共同努力下，人類(lèi)命運(yùn)共同體逐步從理念化為實(shí)踐，從藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，中國(guó)的貢獻(xiàn)彰明昭著。中國(guó)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)定支持世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和文明多樣化，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義，有效維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了各國(guó)共同發(fā)展。展望未來(lái)，中國(guó)將一如既往地堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為世界的繁榮穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。