中國網/中國發展門戶網訊  2008?年初，中國南部和中部?19?個省份低溫、雨雪和冰凍共同交織，持續?20?多天，造成了中國近?50?年以來最嚴重的雨雪冰凍災害。2018?年?10?月16日，雅魯藏布江中下游米林縣發生冰崩，冰崩及其攜帶的冰磧物形成冰崩堰塞湖，導致雅魯藏布江斷流、水位上漲；同年?10?月?29?日，該地再次發生冰崩堵江事件，引起了廣泛關注。類似的冰凍圈災害種類繁多，發生頻繁，分布廣泛，造成的損失和影響巨大。在全球變暖的趨勢下，冰凍圈災害發生的頻數和強度有增強趨勢，已成為全球常見的自然災害。頻發的冰凍圈災害嚴重影響了冰凍圈承災區居民的生命和財產安全，以及冰凍圈地區的工農業與畜牧業、交通運輸、基礎設施、旅游發展乃至國防安全，使承災區社會經濟系統遭受破壞。特別是冰凍圈承災區往往是地處偏遠的高寒地區和經濟欠發達地區，貧困人口比例高，抵御自然災害的能力差，冰凍圈災害防治已成為冰凍圈地區消除貧困、減緩與適應氣候變化影響，以及推動經濟社會可持續發展面臨的重要問題。

 冰凍圈災害學的產生與發展

縱觀國內外冰凍圈災害學的發展，可以看出，早期冰凍圈災害學主要以單災種的致災事件、災害影響和防治研究為主，且多集中于雪崩、冰湖潰決和冰川泥石流災害。20?世紀?80?年代以來，冰凍圈災害學研究范疇在擴大，凍土災害、海冰災害、冰凌災害等受到廣泛的關注和深入研究。進入?21?世紀，伴隨著技術、方法的提升和對防災減災的關注，冰凍圈各類災害研究也得到了快速發展，研究的深度和廣度都有顯著的擴展。近些年，伴隨冰凍圈科學、災害風險科學學科的發展，以及冰凍圈與可持續發展的迫切需要和相關技術方法的推動，冰凍圈災害學在災害綜合影響、成災機理、風險特征、風險評估、災害預警、風險管理等諸多方面，有了較為深入的研究和認識，表明冰凍圈災害學科正在孕育發展、萌發興起。

冰凍圈災害學旨在綜合分析冰凍圈災害與風險時空特征及影響，明晰其成因機理和致災過程，并據此確定科學有效的防災減災對策，最終達到降低災害風險、減輕災害損失、增強冰凍圈社區恢復力和實現冰凍圈區域可持續發展的目的。冰凍圈災害學具有理學、工學與社會科學的三重屬性，是防災、減災、救災實踐的基礎。冰凍圈災害科學的研究對象為冰凍圈災害風險系統，該系統是由冰凍圈的孕災環境、致災事件、承災體暴露和脆弱性共同組成的地球表層系統。

冰凍圈災害風險是致災事件（hazard）、暴露（exposure）、脆弱性（vulnerability）3?個要素綜合的結果。在圖?1?中，如果用三角形的面積來表示冰凍圈災害風險的大小，可知其風險大小取決于冰凍圈致災事件的強度和發生頻率（通常稱為致災事件的危險性）、承災體的暴露程度及其脆弱性高低。

冰凍圈孕災環境包括自然與非自然（社會-經濟）要素，是風險及其三要素時空動態變化的驅動因子（圖?1）。多圈層的相互作用及其演化，特別是氣候變化、環境退化、人口遷徙、城市化和經濟發展等是冰凍圈災害風險動態變化的重要驅動因子。

冰凍圈災害學既注重基礎理論，也強調實際應用，其研究內容隨著冰凍圈科學和災害風險科學的發展不斷深化和豐富。基礎理論上，冰凍圈災害學主要研究冰凍圈這一獨特圈層的災害風險系統、機理和過程，研究冰凍圈災害與風險，以及風險要素包括致災事件、暴露度、脆弱性的特征、類型、分布、變化、損失與影響，以及它們之間的相互作用。同時，冰凍圈災害學還探究冰凍圈災害風險產生的根源，及其氣候與非氣候（社會-經濟）因子對冰凍圈災害形成的驅動機制。技術方法上，冰凍圈災害學主要內容涉及災害與風險的觀測、統計、分析、建模、預估、預報與預警，以及災害風險地圖編制與區劃、災害風險信息集成與管理等。目前，致災事件的危險性、承災體及其暴露和脆弱性、損失與風險分析等災害風險分析的技術方法已得到廣泛應用。應用實踐上，冰凍圈災害學強調開展災害風險與應急管理，冰凍圈氣候變化適應研究。具體內容包括：可接受風險水平評價、工程與非工程性措施及其成本-效益分析，不確定性情景下的冰凍圈災害風險決策、重大工程與基礎設施保護、國土空間規劃、弱勢群體的社會保障，冰凍圈氣候變化適應、災害風險治理，以及冰凍圈承災區恢復力建設與可持續發展。冰凍圈災害應急管理包括災害預警、備災、應急響應與救災，以及恢復重建等內容。

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