新中國成立初期（1949—1955?年）：國家賦予中國科學(xué)院全國科學(xué)研究中心的使命

中國科學(xué)院的成立肩負(fù)著為新中國發(fā)展科學(xué)技術(shù)的使命。1949?年?9?月27日，中華人民共和國成立前夕，第一屆全國政協(xié)會(huì)議公布了《中華人民共和國中央人民政府組織法》。中央人民政府下設(shè)政務(wù)院，中國科學(xué)院作為政務(wù)院下的一個(gè)部門，管理全國科學(xué)行政。1949?年11月1日，中國科學(xué)院正式成立。新中國成立初期的中國科學(xué)院（1949—1955?年），面向全國行使行政職能。同時(shí)，中國科學(xué)院又有自己的研究所，這是由當(dāng)時(shí)中國國情決定的。新中國剛剛誕生時(shí)，科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)非常薄弱，全國科技人員不超過?5?萬人。其中，專門從事科研工作的人員僅?600?人左右，專門的研究機(jī)構(gòu)僅有?30?多個(gè)，科技基礎(chǔ)薄弱。在這種條件下，建設(shè)一支科技隊(duì)伍、集中科技資源，解決國家發(fā)展關(guān)鍵問題，成為黨和政府發(fā)展科學(xué)技術(shù)的必然選擇。中國科學(xué)院就擔(dān)當(dāng)了這樣的使命。成立之后，中國科學(xué)院開始研究機(jī)構(gòu)的組建，接收原中央研究院、北平研究院等下屬的?24?個(gè)研究所，并調(diào)整為?18?個(gè)單位；此外，還籌建?4?個(gè)新的研究單位。

1950?年?6?月，政務(wù)院文件指出，中國科學(xué)院的基本方針是：按人民政協(xié)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的文教政策，改革過去的科研機(jī)構(gòu)，以培養(yǎng)科學(xué)建設(shè)人才，使科學(xué)研究真正能夠服務(wù)于國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保健和國防事業(yè)的建設(shè)。根據(jù)上述方針，中國科學(xué)院確定了基本任務(wù)。在隨后的幾年，中國科學(xué)院按照這個(gè)總方針和基本任務(wù)展開了初創(chuàng)時(shí)期的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1951?年?3?月5日，周恩來總理簽署《政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)院對工業(yè)農(nóng)業(yè)衛(wèi)生教育國防各部門的聯(lián)系的指示》，發(fā)給中國科學(xué)院和政務(wù)院各部委，確定了中國科學(xué)院在全國的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。1954?年?3?月8日，中共中央對中國科學(xué)院黨組報(bào)告做出長篇批示，明確“（中國）科學(xué)院是全國科學(xué)研究的中心，除了應(yīng)以主要力量組織本院的科學(xué)研究工作外，還必須密切聯(lián)系全國科學(xué)工作者，協(xié)助各方面的科學(xué)研究工作”。批示還指出，“各方面的科學(xué)研究工作應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆止ぃ篌w上，科學(xué)院主要是研究基本的科學(xué)理論問題和解決對于國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義的關(guān)鍵性的科學(xué)問題。……生產(chǎn)部門的科研機(jī)構(gòu)主要是解決生產(chǎn)中的實(shí)際技術(shù)問題。高等學(xué)校則視具體條件研究基礎(chǔ)的科學(xué)理論或?qū)嶋H生產(chǎn)中的科學(xué)問題”。

1954?年召開的第一屆人民代表大會(huì)，頒布《中華人民共和國憲法》，政務(wù)院改稱國務(wù)院，中國科學(xué)院不再是行政部門。同時(shí)，為了加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，1955?年?6?月成立了中國科學(xué)院學(xué)部，被明確認(rèn)定為“國家最高學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)”和“全國科學(xué)研究的中心”。

到?1955?年底，中國科學(xué)院在自然科學(xué)方面的研究所，已經(jīng)有?31?個(gè)，打造了科學(xué)研究的組織基礎(chǔ)，凝聚了科研的隊(duì)伍。在建院早期，中國科學(xué)院在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)（重工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)以及抗生素生產(chǎn)等）、調(diào)查國家自然條件和勘察國家自然資源、基礎(chǔ)研究以及人才培養(yǎng)與國際交流（研究生制度、派遣留學(xué)生等）方面作出了突出的成就。

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