雜交構樹產業扶貧的機遇及建議

雜交構樹科技扶貧，迎來大好時機

打贏脫貧攻堅戰的緊迫需求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一，作出了新的部署。2018?年，脫貧攻堅進入沖刺時期，按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰總體部署，根據各地區各部門貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的進展和實踐中存在的突出問題，在未來?3?年堅決完成?3?000?萬左右農村貧困人口脫貧攻堅任務，就完善頂層設計、強化政策措施、加強統籌協調，推動脫貧攻堅工作更加有效開展，在?6?月制定下發了《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。

為貫徹落實黨中央、國務院一系列精準脫貧指示精神，促進貧困地區農業供給側改革，培育適宜貧困地區發展特色產業，推動鄉村振興計劃，鑒于部分省份在雜交構樹全產業鏈發展及帶貧減貧機制等方面進行了積極探索，取得了顯著成效，有關部委非常重視并大力推動“雜交構樹產業扶貧工程”。國務院扶貧辦于?2018?年?6?月在河南省蘭考縣召開“全國構樹扶貧工程現場觀摩交流暨培訓班”；7?月，出臺《關于擴大構樹扶貧試點工作的指導意見》，意見中指出，雜交構樹扶貧工程屬于產業扶貧，可用涉農整合資金，享受一系列資金補貼，如糧改飼補助政策、退耕還林補助政策、農機購買補助政策等。農業農村部在推動構樹扶貧工程落地見效上做了大量工作：2018?年?4?月，將構樹列入《飼料原料目錄》；5?月，公布了種植雜交構樹對土壤地力影響的評價，得出在耕地上發展雜交構樹不破壞土地，隨時可以復耕；6?月，將構樹列入“糧改飼”示范推廣品種，并委托有關科技單位完成營養價值評定和完善營養參數制定等；8?月，委托中國農業科學院開展雜交構樹青貯料在奶牛養殖中的應用評價。國家林業和草原局也將構樹納入“美麗中國”綠化建設優選樹種。

中國科學院充分認識精準扶貧和精準脫貧的重大戰略意義，歷來十分重視科技扶貧工作，白春禮院長多次對構樹扶貧工作做出批示。中國科學院科技促進發展局設立了科技扶貧專項支持雜交構樹產業扶貧試點示范，進一步建立完善產業化技術體系和標準化體系；在國務院扶貧辦指導下，院領導研究決定由植物所牽頭，與中科院創投和研發團隊共同成立雜交構樹科技成果轉移轉化高新技術企業，加強全國“雜交構樹扶貧工程”種苗管控和產業化技術支撐。一系列的舉措給構樹扶貧試點工作提供了政策和條件保障，脫貧攻堅最根本的還是要靠發展產業來增收脫貧。因此，發展構樹扶貧是脫貧攻堅全面奔小康的新思路、新途徑。深度貧困地區產業少，條件合適，可以大力發展構樹產業。

 農業供給側結構性改革

產業精準扶貧是脫貧攻堅的主要方式，也是農業供給側結構性改革的重要路徑。我國畜牧業發展模式亟待轉變，而飼料原料是提升肉蛋奶質量、影響畜牧業發展和畜禽產品品質的關鍵因素。為適應當前種植業發展新要求，調整優化種植結構，提高農業種植的比較效益，壓減玉米種植，種植高蛋白飼料亦是必然所需。另外，中美貿易戰也促使我國要改變國內飼料工業過度依賴進口大豆的現狀，應發展多元化飼料原料，以提升我國飼料工業、畜牧業的國際競爭力。因此，推廣種植雜交構樹用作飼料有很多優勢，是種植業結構調整的重要路徑。

雜交構樹科技扶貧未來工作的建議

堅持科技創新，強化科技支撐。要充分發揮院士專家工作站高層次人才的科研優勢，提高構樹科技成果轉化效率，加大科研投入和研發力度，加快種養加標準的制定，舉辦各種論壇和學術交流等，促進構樹產品推廣使用。

媒體宣傳客觀，準確引導構樹產業扶貧。提高行業內部、政府官員、科技界、貧困戶等社會各界對構樹產業認識；加大案例總結、單位及人物宣傳、獎勵等。

創新發展產業扶貧模式。要因地制宜、種養結合，堅持市場主體、企業參與，帶動貧困戶。鼓勵企業、合作社等經營主體創新發展方式，支持地方政府結合東西扶貧協作、定點幫扶等工作，創新搭建各類對接支持平臺，將現代經營理念和產業發展模式引入構樹產業扶貧，創新全產業鏈帶動貧困戶參與模式。（作者：沈世華 彭獻軍 段瑞 熊偉 中國科學院植物研究所北京 中國科學院科技促進發展局北京 中植構樹（菏澤）生物科技有限公司菏澤 《中國科學院院刊》供稿）