中國網/中國發展門戶網訊 國家衛計委近日公示了《“十三五”全國計劃生育事業發展規劃》。《規劃》提出，到2020年，我國總人口在14.2億人左右，出生人口性別比下降到112%以下。針對我國社會與人口出現的新形勢、新要求，《規劃》做出了怎樣的安排？又推出了哪些新措施。本期《中國訪談》節目特別采訪到中國人口協會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授。

我國的人口與計劃生育政策長期以來都是側重于控制人口過快增長，但是近年來，國家放開了對生育二孩的限制，呼吁全面放開的呼聲也越來越高。對此，翟振武表示，中國以前人口政策、人口工作，主要的重點是放在“控制人口數量的過快增長”上。隨著人口數量過快增長這個任務基本完成，我們國家人口現在的增長率已經降得比較低了，當年人口增長大概是30‰左右，現在大概在5‰左右，相當于七十年代左右的六分之一，這個增長率已經變得非常低了。所以，這個方面取得了很大的成就。同時，人口結構、出生性別比，包括家庭結構都發生了一些變化。比如說，老齡化趨勢越來越嚴重，而且速度也越來越加快；出生性別比也比較偏高。在這種情況下，人口形勢發生了變化，控制人口增長的任務已經基本上完成，這個時候放開生育政策，具體來說就是全面兩孩的政策，主要的目標還是調整人口結構，使老齡化進展的速度能夠慢一些，今后老齡化的程度能夠低一些，對出生性別比、對家庭結構、對群眾的生育意愿都有利。

但是這個目的不是說要使中國人口再增加。放開生育政策，人口是會有一定程度的增加，但生育政策調整的目的不是為了增加中國人口的總量。我們現在人口大概13.8億左右，還是在不斷增長的，在未來的十幾年還會從13.8億逐步逐步增加到14.5億，包括全面放開二孩以后也是這種情況。所以，全面調整生育政策的目的不是為了增加中國人口的總量，主要還是為了調整人口的結構，追求人口的長期均衡發展。