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“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”--用好決定中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”,全面深化改革,不斷凝聚起奮進(jìn)的動(dòng)力
習(xí)近平:“開弓沒有回頭箭,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),風(fēng)雨無阻,勇往直前。”
夢(mèng)想與改革,總?cè)缬半S形。
安徽小崗村,“大包干”的發(fā)源地,中國(guó)改革的起點(diǎn)。
2016年4月25日,在“當(dāng)年農(nóng)家”院落里,習(xí)近平總書記俯身認(rèn)真查看那張大包干契約,重溫這“中國(guó)改革的一聲驚雷”。
這是“十三五”規(guī)劃綱要出臺(tái)后的首次地方調(diào)研;而在他擔(dān)任總書記后的首次考察,去的是改革開放前沿的廣東深圳。
兩個(gè)改革“地標(biāo)”,兩次對(duì)中國(guó)改革有關(guān)鍵意義的宣誓。
這是一個(gè)中國(guó)再出發(fā)的關(guān)鍵抉擇。國(guó)內(nèi)“三期疊加”,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。處在重巒疊嶂的跋涉途中,“中國(guó)改革往何處去”,世界種種猜疑。
“同過去相比,中國(guó)改革的廣度和深度都大大拓展了”“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了”“剩下的都是難啃的硬骨頭”……習(xí)近平總書記清楚中國(guó)改革的要害在哪里。
這位被美國(guó)《時(shí)代》周刊稱為“中國(guó)新一輪革新的中心人物”的領(lǐng)導(dǎo)人,像一位舵手堅(jiān)定開啟了“改革時(shí)間”,巨細(xì)靡遺地指導(dǎo)這場(chǎng)改革。
這是一場(chǎng)關(guān)系全局的深刻變革。4年多來,行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“中國(guó)號(hào)”,面對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn),一次次打破定律,創(chuàng)新模式。
緊鑼密鼓,全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起——
改革從全局著眼。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上明確指出,這“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革”。
這是一種前所未有的改革節(jié)奏。短短3年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開31次會(huì)議,審議通過274份文件。
經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革縱深推進(jìn),主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革已基本出臺(tái),國(guó)企、財(cái)稅、司法等標(biāo)志性、關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得突破,全面深化改革的大邏輯、大框架日漸清晰。
壯士斷腕,改的是體制機(jī)制,動(dòng)的是既得利益——
“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對(duì)策”。2015年初,習(xí)近平總書記在同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí),情真意切地告勉大家。
改革破局談何易。西班牙《世界報(bào)》這樣評(píng)價(jià):中國(guó)這場(chǎng)改革不會(huì)輕而易舉地付諸實(shí)施,每一項(xiàng)改革措施都將遭遇既得利益者的反對(duì)。
簡(jiǎn)政放權(quán)被認(rèn)為是權(quán)力的“自我革命”。很多時(shí)候,不是不能辦,而是不愿辦——公章里邊有油水。
以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。作為全面深化改革的“先手棋”,目的就是要打破——“公章四面圍城、審批長(zhǎng)途旅行”。4年多來,中央共取消和下放618項(xiàng)行政審批事項(xiàng),提前實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
央企薪酬制度改革、農(nóng)村土地制度改革、價(jià)格機(jī)制改革等一大批以前碰不得、啃不動(dòng)的“硬骨頭”被一一砸開;從治理軍隊(duì)內(nèi)部“毒瘤”,再到扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,國(guó)防和軍隊(duì)改革得以破冰推進(jìn),令人振奮。
識(shí)得“水性”,堅(jiān)持正確的方法論協(xié)同整體推進(jìn)——
在習(xí)近平總書記看來,改革“既要養(yǎng)血潤(rùn)燥、化瘀行血,又要固本培元、壯筋續(xù)骨”。
全面深化改革,這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行。從密集出臺(tái)文件,到啟動(dòng)試點(diǎn)加快推進(jìn),既要取勢(shì),又要取實(shí),好的改革舉措才能落地生根。
司法改革、國(guó)企改革、群團(tuán)改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革……一系列改革規(guī)劃中,既有頂層設(shè)計(jì),又要基層探索;既統(tǒng)籌推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既要在法治下推進(jìn)改革,又在改革中完善法治。改革在不斷夯基壘臺(tái),積厚成勢(shì)。
以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,牽動(dòng)改革的“牛鼻子”——
在“涉”改革險(xiǎn)灘時(shí),他的身影常常出現(xiàn)在最前面。
既是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),還兼任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)職務(wù)……
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱,習(xí)近平“親上火線主導(dǎo)改革的負(fù)責(zé)姿態(tài)”,最高層的決心和擔(dān)當(dāng)“超出預(yù)料”。
4年多來,從認(rèn)識(shí)到適應(yīng),從把握到引領(lǐng),黨中央始終牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大邏輯,縱深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)成效顯著,穩(wěn)中有進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)寒流中格外搶眼。
以人民為中心,讓老百姓有更多獲得感,凝聚起奮進(jìn)的力量——
一切為了人民,這是全面深化改革的邏輯起點(diǎn),也是推進(jìn)改革理論創(chuàng)新的價(jià)值基點(diǎn)。
從“正定翻身”到“晉江奇跡”,從“八八戰(zhàn)略”到“發(fā)出全面深化改革的新號(hào)令”,從黃土地中走來的習(xí)近平,始終不忘“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親,始終把“讓人民過上好日子”的信念銘刻心間。
“眾惡之,必察焉;眾好之,必察焉。”百姓關(guān)心期盼什么,黨中央就重視關(guān)注什么,改革就抓緊推進(jìn)什么。
民之所望,改革所向。商事改革降低創(chuàng)業(yè)門檻、實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策激發(fā)創(chuàng)新、全面放開二孩優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)……從生存到發(fā)展、從物質(zhì)到精神、從福利到權(quán)利,“人民至上”的理念不斷續(xù)寫發(fā)展的新篇章。
一個(gè)漸行漸近的中國(guó)夢(mèng),正向世人走來。