|
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 王虔;實習記者 王壹弘 王玉瑩) 脫貧攻堅工作已在全國如火如荼地展開,少數(shù)民族更是攻堅戰(zhàn)的重點“戰(zhàn)場”。日前,中央黨校科社部社會發(fā)展理論教研室教授向春玲深入云南玉溪、紅河、昆明三地少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研精準扶貧工作推進情況。精準扶貧的核心是“精準”,精準首先就體現(xiàn)在貧困戶的認定上。云南在這方面有哪些經(jīng)驗?zāi)兀烤痛耍浾邔TL了向春玲教授。
向春玲在云南少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研 (向春玲供圖)
向春玲指出,在精準扶貧過程中,扶植對象精準這是最基本的工作。“比如我去的昆明市祿勸彝族苗族自治縣中屏鎮(zhèn)書多鄉(xiāng)芹菜塘村,這個村里有2個村民小組,第一個小組有19戶,這19戶里有3戶的建檔立卡指標。但是村民評的時候,有5戶都是很貧困的。最后從這5戶里又比較,評出來3個建檔立卡戶。”評議的流程是怎樣的呢?向春玲介紹,首先是貧困農(nóng)戶申請,然后是村民代表大會民主評議,再交給村委會或駐村工作隊核實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣扶貧辦復審再進行公告。其中有兩次公示,村里評完進行公示,鄉(xiāng)里評完也要進行公示。公示時要讓村民看評出的是不是貧困戶,有沒有存在不公平的情況,大家進行監(jiān)督,最后報送縣里審批。經(jīng)過這樣的程序,評出的貧困戶是村民們基本認可的。
她介紹,最近云南做的比較多的叫“回頭看”。“比如說去年年底做的精準扶貧,識別完之后過了幾個月時間,要派了一支隊伍專門去檢查,落實的措施有沒有不公,此后貧困戶的情況有沒有發(fā)生變化。我們都知道,貧困人口是動態(tài)的,如果一段時間之后已經(jīng)脫貧了,比如家里面有了用于消費的汽車,或者開了小企業(yè)、搞投資等等,這樣的情況就不能再成為建檔立卡戶。當然村干部、財政供養(yǎng)人員也是不能當建檔立卡戶的。”向春玲說。
通過“回頭看”的舉措,可以將已經(jīng)脫貧人員盡早劃離貧困戶范圍,同時還可以糾正早期工作中可能會出現(xiàn)的錯誤,真正讓貧困戶得到國家的政策支持。云南在確立貧困戶的過程中,一方面是識別貧困戶,另一方面是踐行“回頭看”,這樣可以讓真正的貧困戶成為建檔立卡戶。