??? 全國人大代表、銀川市市長 白尚成

??? 中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者孫婉露）銀川——寧夏的首府，一直以來，銀川立志于打造西北地區(qū)最適宜居住和最適宜創(chuàng)業(yè)的“兩宜”城市，經(jīng)過五年多的努力，現(xiàn)已基本達成目標，銀川是怎樣做到的呢？將8700多項的政府職能壓減到了2780多項，實現(xiàn)了簡政放權(quán)，高效審批，銀川又采取了什么樣的措施呢？為解開這兩大謎題，中國網(wǎng)中國訪談2016年全國“兩會”特別報道專訪了銀川市長白尚成。

白尚成說，銀川作為寧夏首府，從經(jīng)濟總量上來說，占到整個寧夏經(jīng)濟總量的50.9%，在寧夏包括在西北地區(qū)的地位毋庸置疑。去年GDP是1470多億，但是財政收入是170億，說明經(jīng)濟總量雖然不是很大，但經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是比較高的，從財政收入上能夠顯現(xiàn)或者折射出整個經(jīng)濟發(fā)展的效率和質(zhì)量。故而銀川市能夠拿出一定的資金，來支持創(chuàng)業(yè)者初次創(chuàng)業(yè)。另外，把財政的資金拿出一部分起到四兩拔千斤的作用，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金來扶持創(chuàng)業(yè)者，包括中小企業(yè)來發(fā)展。尤其是看到成長性比較好的產(chǎn)品有市場，而且有技術(shù)含量，或者它一些裝備很先進，都會進行支持。包括銀川現(xiàn)在興起的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，像通航產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代紡織、電子經(jīng)濟這些新業(yè)態(tài)興起，每一個新產(chǎn)業(yè)都成立一個基金，通過基金來支持創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)的發(fā)展。

談到產(chǎn)業(yè)基金，白尚成介紹了其優(yōu)點：通過基金的注入，放大它的資金效益。拿兩個億就可以至少融十個億，這樣為一些成長比較有生命力、活力的企業(yè)，能夠通過基金的注入在資本市場直接融資，或者是間接融資。

基金融資自然伴隨著風險，白尚成說，目前操作的各個案例都還比較成功，產(chǎn)業(yè)基金對金融單位來說降低了它的風險，因為基金背后是政府設(shè)立的。不是說誰來用基金都可以，也需要經(jīng)過篩選、審查、考量以后才能給注入。雖然現(xiàn)在可能還有一定風險，但也允許失敗，基金支持了10個項目，8個成功，2個失敗，甚至是6個成功4個失敗也沒有關(guān)系，這就是成本。