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中國發展門戶網訊 中國在過去10年建設了世界規模最大的高速鐵路網,目前中國鐵路總公司面臨的問題是如何為繼續發展鐵路籌資。世界銀行新報告《吸引資本投入中國的鐵路開發》提供了中國企業以及七個國家鐵路部門吸引投資和進行資本預算決策以支持其戰略發展的案例作為借鑒。
世行高級鐵路專家瑪莎·勞倫斯是報告作者之一,她說:“中國鐵路總公司希望尋找新的資金來源,我們建議可通過各種不同的融資渠道來充分利用鐵路部門的資產價值,引入市場化的經營模式。”
根據中國鐵路總公司的融資需求和機遇,報告研究了五種類型的吸引投資和實現融資渠道多元化的相關案例,包括中國、法國、印度、日本、波蘭、俄羅斯、英國和美國的15個案例,涵蓋資產組合管理、金融租賃、股權發行、政府和社會資本合作(PPP)、充分利用房地產及土地資產等方面,并詳細說明了每種融資機制的特點及其成功實施的關鍵要素。
報告建議中國鐵路總公司可考慮以下方案:1.通過組織和管理子公司實體以實現其價值最大化和創造現金流,從而擴大融資來源;2.通過土地價值捕獲和綜合土地開發,有效地運用政府與社會資本合作的理念;3.通過電訊服務實現路權價值捕獲;4.通過盈利和治理良好的子公司實體的股票上市進行股權融資;5.利用鐵路巨大的固定資產基礎募集資金。
報告的結論認為,世界各國的鐵路部門利用許多不同的融資機制來吸引投資。投資者的一個共同要求是要有利可圖,而且利潤要與所承擔的風險相稱。中國鐵路總公司可以充分考慮每種融資機制的成本、效益和風險,選擇適合自身需要的融資機制。