政府工作報告亮點：透實底 出實招 接地氣 樹信心
|
|
報告亮點3：樓市將“因城施策”
針對樓市問題，《政府工作報告》也有明確表述，推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。其中談到了，完善支持居民住房合理消費的稅收信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，同時首次提到要“因城施策”化解房地產庫存。《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室副主任黃守宏解釋說，真正閑置的或者是空置率比較高的還是在三、四線城市。
黃守宏表示，解決三、四線城市房地產閑置問題其中一個非常重要的渠道，就在于加快推進新型城鎮化，加快戶籍制度改革，讓更多在城鎮居住和就業的農民能夠在城鎮落戶，支持他們購買或者租用住房。就是走推進新型城鎮化和化解房地產庫存雙贏的路子。
另一方面，針對北上廣深一線城市房價高企的現象，住建部部長陳政高說，增加供應等政策“正在路上”。第一，實行嚴格地限購政策，同時，實行嚴格地差別化稅收和信貸政策。第二，增加土地供應面積，而且，這些供應面積要及時披露信息，以穩定信心，穩定人心。第三，增加中小房型的供應數量，特別是搞好保障性住房建設。第四，打擊各種交易當中的違規違法交易行為。
報告亮點4：博古通今，盤活經濟
當李克強總理念出《政府工作報告》里的這句“簡除煩疴，禁察非法”，不禁讓人眼前一亮。《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室綜合二司司長向東說，這句話原文出自《后漢書·循吏傳·劉寵》，大意為“除去那些煩瑣的規章制度，禁止部屬擾民等不法行為”，總理親自在報告中加入了這句話，因為這與當前簡政放權的理念相通，就是政府要放松管制，讓企業辦事、老百姓干事不再有那么多的麻煩。
向東說：“重點是要解決取消和下放行政審批事項，重點解決不同步、不協調、不到位的問題，對下放的審批事項，現在要接住。以前不是讓他上頭放嗎？你放了，下面接不住，所以要解決接得住，還要管得好，同時要再深化商事制度改革，開展證照分離。”
報告亮點5：文字精煉、匯聚民意、實招多
據了解，報告征求意見稿一共發出去4000份左右，各方面提出的意見大體1000條左右，這些意見都盡可能吸收進了報告之中。黃守宏介紹，報告起草組成員不僅有政府成員，也有企業老總，不僅有國內權威，還有外國專家：“來自美國、英國、奧地利、荷蘭、日本、韓國、新加坡等7個國家的13位著名專家，其中還包括諾貝爾獎獲得者等著名經濟學家。”
如何避免報告流于形式落空呢？黃守宏透露，中國政府有一套機制就是來保證《政府工作報告》的落實，每年《政府工作報告》經過全國人大批準后，就變成具有法律效力的文件，國務院會把里面每一項要求分解到國務院各個部門，讓他們限時拿出細化、實化的具體政策措施。所以，提建議的各界人士，甚至網友，都有可能從不斷出臺的政策性文件中，找到自己提出建議的影子。
黃守宏介紹說，有的網友提出來現在實行了二胎政策以后，有些企業和醫院在報銷生育保險的時候，無論是一胎、二胎都要開準生證，所以他們建議希望能夠簡化計劃生育保險的報銷手續。“這條建議我們也認真進行了研究，在總理的《政府工作報告》中有一句表述：‘完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。’”這個表述就包含了這位網友的意見。
今年不同于以往，總結去年工作和部署今年工作以外，還要回顧“十二五”，部署“十三五”，篇幅有限如何取舍？一個字“改”！向東說，這份報告從去年10月到近日定稿，甚至春節期間，李克強總理都還在親自修改，總理一直強調，多一些干貨，當前經濟形勢到底怎么樣，要跟大家交實底；解決當前存在的問題，要多一些實招，措施要寫的能操作，能服人，讓大家感覺到有信心。也正因此，從兩萬字最后又刪掉的1000多字，刪掉的是我們所獲得的部分成績：
向東說：“總理就說你能干的就寫進去，你干不成的，你就不要寫，他就是比較強調這一點。就是說你這個東西，你少來虛的，你這些提出的措施就要辦到。”