中國發(fā)展門戶網訊 建設“絲綢之路經濟帶”是新的歷史時期應對世界經濟大調整、大變革的重要舉措，也是中國經濟社會發(fā)展進入“新常態(tài)”的重要戰(zhàn)略。國家信息中心經濟預測部宏觀處副處長、經濟學博士后閆敏認為，通過“絲綢之路經濟帶”推進國際產能合作，既有利于增強國內經濟增長動力，實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平，也有利于在更高層次上嵌入世界產業(yè)鏈條，與周邊國家優(yōu)勢互補、合作發(fā)展，國際產能合作將實現(xiàn)中國與“絲綢之路經濟帶”周邊國家的合作共贏。

閆敏表示，在全球經濟政治格局發(fā)生新變化的同時，中國的國際影響、發(fā)展階段、比較優(yōu)勢也在產生深刻變革。

首先，中國具有同“絲綢之路經濟帶”周邊國家開展國際產能合作的良好基礎。中國經濟的份量今日不同往日，與世界經濟的關聯(lián)度越來越大。2010年中國GDP達到58791億美元，超過日本躍居世界第二位，僅次于美國；在工業(yè)化與城市化不斷加速的過程中，中國制造業(yè)大國地位逐步確立，根據統(tǒng)計局數據，按照國際標準工業(yè)分類，2007年，在22個制造業(yè)大類中，中在7個大類中名列第一，有15個大類名列前三。2009年中國貨物出口額超過德國居世界第一位，2013年首次超過美國成為世界第一貨物貿易大國。但是，中國在經濟崛起的同時，一再受到來自發(fā)達國家從政治到經濟上的遏制，“中國威脅論”、“中國崩潰論”不絕于耳。真正實現(xiàn)中華民族的偉大復興，中國必須在世界舞臺發(fā)出自身的聲音，爭取應有的地位。“絲綢之路經濟帶”建設為中國以亞洲作為重點逐步擴大國際影響力提供了支撐與平臺。中國有能力、有基礎、有意愿通過加強與“絲綢之路經濟帶”周邊國家的產能合作，支持新興國家產業(yè)升級，同時增強自身國際影響力。

其次，中國與“絲綢之路經濟帶”周邊國家比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。加入世界貿易組織以及上一輪國際產業(yè)轉移，為中國對外貿易發(fā)展提供了良好條件。同時，中國憑借低廉的勞動力成本、資金成本、環(huán)境資源成本，實現(xiàn)了實物貿易快速增長，積累了高額外匯儲備，并建立了完備的制造業(yè)體系。中國的鋼鐵、有色、建材、電力、鐵路、機械、電子、輕工紡織等眾多產業(yè)均具備較強生產能力與國際領先的技術標準，裝備制造、工程建設，企業(yè)運行管理等方面達到了國際先進水平。但是，經過30余年的高速發(fā)展，中國資源、環(huán)境約束日趨凸顯，人口老齡化趨勢逐步加深，勞動力成本顯著上升，入世紅利下降，制造業(yè)需求銳減，經濟增長由高速向中高速回落。而“絲綢之路經濟帶”周邊的大部分國家主要為發(fā)展中國家，勞動力成本明顯低于中國，環(huán)境、資源比較優(yōu)勢突出。這些國家面臨發(fā)展與減貧雙重任務，處于工業(yè)化與城市化雙加速發(fā)展關鍵時期。但是，基礎設施薄弱、產業(yè)發(fā)展水平滯后、裝備制造能力有限、資金約束較為嚴重等問題制約周邊國家快速成長。在這一背景下，中國提出建設“絲綢之路經濟帶”，加強國際產能合作，充分利用地緣優(yōu)勢，將自身制造能力與他國需求相結合，支持周邊國家工業(yè)發(fā)展，降低其采購成本，這對于雙方而言均具有重要的戰(zhàn)略意義。