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何傳啟:新增環境污染的治理和控制成本應由企業承擔

發布時間: 2015-04-29 10:08:09  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 王振紅  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 何傳啟 污染 治理 控制 成本 企業

中國網/中國發展門戶網訊 (記者王振紅)中共中央政治局3月24日審議通過了《關于加快推進生態文明建設的意見》,明確提出“協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化”。在中國,過去20年的環境治理成本主要是由政府補貼和直接投入。中國科學院現代化研究中心研究員何傳啟認為,新增污染的治理成本和控制新增污染的成本,應該由具體企業來承擔。

何傳啟指出,環境治理成本大致包括三大塊。一是原有污染的治理成本,二是新增污染的治理成本,三是控制新增污染的成本。其中,原有污染的治理成本,如果能夠明確具體企業的具體責任,則由企業承擔責任;如果不能明確具體企業的具體責任,則更多由政府和社會買單。新增污染的治理成本和控制新增污染的成本,則應該由具體企業來承擔。

根據發達國家的經驗,環境治理應該以預防為主,綠色技術創新和綠色制度創新相結合,加大環境法律的執法力度。中國生態現代化和綠色發展的三大重點:經濟生態轉型、社會生態轉型和倡導生態意識,它有四條基本路徑:綠色技術創新、綠色制度創新、經濟結構調整(經濟結構生態化)和社會結構調整(生活方式綠色化)。

現代化模式的生態轉型是一個系統工程,上述措施是必要條件,但不是充分條件。生態現代化建設,還需要大力促進環境友好的技術創新和制度創新、環境友好的生產方式和生活方式,生態和環境領域的國際合作,確保中國的資源安全、能源安全和生態安全等。

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