各國發展經驗：印度的投資管理制度變化
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中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹)為幫助中國企業、相關機構和組織全面了解中國主要貿易伙伴的貿易投資政策，提高風險防范意識和能力，商務部依據相關規定，近日發布了《國別貿易投資環境報告2014》，在《國別貿易投資環境報告2014》中印度部分，介紹了印度的投資管理制度變化。
2013年,印度調整和放寬部分領域的外資政策,以加大市場開放力度,大力吸引外資,其主要有:
第一,經政府審批,外資可繼續在茶葉種植領域持股100%,取消了茶葉種植業的五年強制撤資條款(原規定外資須在五年內撤資26%,相應股份由印度企業或投資者持有)。
第二,將石油和天然氣產業的外國投資路徑由政府審批改為自動生效,無須由經印度儲備銀行或政府投資部門審批。
第三,國防產業的外資上限為26%,所有項目需要政府審批。如確引進新技術,由內閣安全委員會審批后,投資上限可超過26%。該領域允許外商直接投資,不允許機構投資者通過投資組合方式進行投資;外資的投資申請需遞交經濟事務部的外資促進委員會秘書處審核;外資比例在26%以下但投資額超過120億盧比的,須經內閣經濟事務委員會審核;外資比例高于26%的,還須國防產業部許可。
第四,快遞行業的外國投資項目改為自動生效。
第五,電信服務業,包括一類電信基礎設施供應商,取消外資比例上限(即為100%);外資比例低于49%(含49%)的為自動生效,高于49%的為政府審批;投資和經營受電信部監管。
第六,刪除了多品牌零售業的試銷條款。
第七,單一品牌零售業投資路徑:外資比例低于49%(含49%)為自動生效,高于49%為政府審批,外國投資者或經營者必須在其本國擁有該品牌的合法經營權,投資須由工業政策促進局核準。
第八,資產重組公司,外資比例上限取消,但須全額實繳,外資比例低于49%(含49%)為自動生效,高于49%為政府審批。
第九,商品交易所投資項目改為自動生效,但須按照消費者事務部和期貨委員會指定的政策和法律從事投資經營。
第十,信用信息公司直接/間接投資上限為74%,為自動生效,其中通過股票交易的間接投資不能超過24%。
第十一,證券市場的基本構成者如證券交易所、證券清算公司等,直接投資和間接投資上限皆為49%,為自動生效。
第十二,能源交易所,直接投資比例為26%,間接投資比例為23%,為自動生效。2013年6月3日,印度工業政策促進局發布通告,對多品牌零售業的投資比例和區域進行了修改,將外國直接投資的比例提高至51%,規定經相關政府部門批準后,可以在安德拉(AndhraPradesh)、阿薩姆(Assam)、新德里、哈雅那(Haryana)、印屬克什米爾(Jammu& Kashmir)等十個地區內投資該行業。同時,將“集團公司”的定義修改為 “兩個或兩個以上能夠直接或間接持有或控制其他企業26%以上投票權或任命的董事人數占到董事會一半以上的企業”。
2013年7月9日,工業政策促進局發布通告,新增卡納塔克邦(Karnataka)為可以投資多品牌零售業的地區。
