世行建議推進農村信息化步伐 促進農村轉型
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中國發展門戶網訊 世界銀行新報告《中國農村信息化：三省研究》認為，加強協調與包容性機制可以加快中國農村的信息化步伐，促進新農村建設。根據中國推廣農村信息化積累的經驗和國際最佳實踐，報告提出可供政府考慮的一些農村信息化措施，通過規模經濟效益和降低投資成本，擴大包容性，產生更大影響。建議包括：
? 加強協調。每個省都開發了類似的信息服務站、電子商務和手機信息系統，造成資源的重復浪費。可以通過中央政府加強協調，擴大共同應用和服務的規模并實現標準化。在這方面，政府可以考慮建立一個咨詢委員會，由涉及農村信息化工作的主要部門組成，負責統籌協調。
? 刺激需求：可以通過提供更具包容性的應用與服務來提升農村居民的生活質量，從而擴大農村地區對信息服務的需求。有必要擴大電腦培訓，特別是針對老年人和婦女的培訓。應當促進現有的推廣活動，如開放日、競賽和在當地集會上進行宣傳等，提高居民對農村信息化項目的認識。同時還應當展示成功的范例，讓農村居民看到信息化帶來的實實在在的好處。
? 加強監測評估：出現重復建設的原因之一是缺少各種項目的效果的有關信息。應當系統地收集、整理和分析農村信息化干預政策所產生的效果，定期發布，并作為決策依據。應當對各種項目的用戶和非用戶進行事前和事后的問卷調查，從而獲得有關項目效果的可靠證據。
? 激勵創新。應通過農村企業和社區聯網，利用信息服務站、公共圖書館和類似圖書館的機構提供的公共互聯網設施建立鄉村創新中心，這也包括發展與國內外基于信息通信技術的服務外包企業的聯系。應當促進中小企業使用電子商務和社交網絡平臺來提高生產率和擴展國內外市場。
? 關注可持續性：為使農村信息化干預措施具有長期的可持續性，可以采取以下做法：充分運用合作模式，將電信運營商的義務從基礎設施布點建設轉向運行。特別是圖書館作為面向社區的基礎設施理應成為農村信息化的合作伙伴。應更廣泛地利用公私合作模式提供內容和應用，充分發揮中國互聯網企業的專業技能。可將創收服務納入公共互聯網接入設施以降低費用和增加需求。
? 接入設備和設施互補：臺式機和移動設備應當互補。手機是個性化、簡短會話和小規模信息流的理想工具。臺式機和平板電腦適合于更密集應用、大范圍搜索和閱讀電子書。信息服務站應當通過深入整合無線支持來拓展服務內容。同時，考慮到智能手機和其他具有無線上網功能的移動設備的發展前景，政府可以考慮支持農村地區提供免費的無線局域網。