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全國(guó)政協(xié)于2013年3月7日上午9時(shí)召開(kāi)全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員厲以寧、林毅夫、陳錫文、李毅中、賈治邦圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展回答中外記者提問(wèn)。
委員談經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理/實(shí)錄
陳錫文解讀城鎮(zhèn)化:應(yīng)解決農(nóng)民工進(jìn)城戶籍問(wèn)題
在回答有關(guān)“新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”以及“保證失地農(nóng)民生活”問(wèn)題時(shí),陳錫文表示,下一步城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須認(rèn)真解決人口城市化的問(wèn)題
城鎮(zhèn)化是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,這幾乎是全體中國(guó)人的共識(shí)。改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化的成就是非常巨大的,從80年代初期城鎮(zhèn)人口不足2億人,到現(xiàn)在突破了7億人,這5億多人城鎮(zhèn)人口的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的作用是非常巨大的。另外,在中央提出的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針要求下,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村的變化、為農(nóng)業(yè)的發(fā)展、為農(nóng)民的富裕也作出了巨大貢獻(xiàn)。
陳錫文:城鎮(zhèn)發(fā)展依賴土地財(cái)政 侵犯農(nóng)民權(quán)益
對(duì)于進(jìn)城的農(nóng)民工的失地問(wèn)題,陳錫文表示,怎么樣保障他們失地之后生活水平反而能有所提高,長(zhǎng)遠(yuǎn)的生計(jì)有保障,這是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須認(rèn)真考慮的。
有一個(gè)詞在中國(guó)被講得很多,叫土地財(cái)政,很多城鎮(zhèn)的發(fā)展對(duì)土地財(cái)政過(guò)于依賴,這就會(huì)帶來(lái)對(duì)失地農(nóng)民合法權(quán)益的某種侵犯。“所以我想今后征地制度改革中一定要充分認(rèn)識(shí)到這一條,”陳錫文說(shuō)。
林毅夫:中國(guó)有潛力維持20年年均8%左右的增長(zhǎng)
林毅夫今日在全國(guó)政協(xié)記者會(huì)上表示,利用發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì),中國(guó)有潛力維持20年每年8%左右的增長(zhǎng)。同時(shí),他還表示,技術(shù)創(chuàng)新跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)是驅(qū)動(dòng)一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力。
李毅中:可通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需化解部分產(chǎn)能的過(guò)剩
李毅中在回答關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩這恐怕是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),比如鋼鐵,粗鋼產(chǎn)量7億噸,能力10億噸,還在建設(shè)。比如有色金屬的鋁開(kāi)工率74%,比如水泥到26億噸了,開(kāi)工率也就是73%左右,同時(shí)還有在新建的水泥廠。另外還有其它幾個(gè)行業(yè),像煤化工、平板玻璃、造船,甚至風(fēng)電設(shè)備、光伏電池、多晶硅等等這些行業(yè)都是嚴(yán)重過(guò)剩的。
厲以寧:2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)仍是金融風(fēng)險(xiǎn)
在回答2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題時(shí),厲以寧表示,“什么是中國(guó)最大的風(fēng)險(xiǎn)?我認(rèn)為最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融。”
厲以寧進(jìn)一步表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是依賴于投資的拉動(dòng),現(xiàn)在就結(jié)合了城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化的資金從哪里來(lái)?地方的籌集,包括用它的債務(wù)平臺(tái)。假定投資又出現(xiàn)了過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩。
“中國(guó)要跨過(guò)中等收入陷阱的改革,最重要的改革是收入分配制度改革,收入分配制度改革以后,社會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段,再加上技術(shù)的創(chuàng)新,再加上其它各方面的改革,我相信中國(guó)可以度過(guò)的,”厲以寧稱。
陳錫文:目前尚未聽(tīng)說(shuō)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問(wèn)題
陳錫文表示,公眾非常關(guān)心轉(zhuǎn)基因的安全性問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題本身在學(xué)界也有非常強(qiáng)的爭(zhēng)論,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí),誰(shuí)也拿不出足夠的證據(jù)說(shuō)它絕對(duì)安全或者絕對(duì)不安全,所以應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)踐來(lái)證明。
陳錫文認(rèn)為,自人類社會(huì)誕生以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,不知道已經(jīng)運(yùn)用了多少種新的農(nóng)作物品種,每天每年都在誕生新品種,人類社會(huì)也在不斷通過(guò)自己的實(shí)踐來(lái)證明它的安全性。“至少到目前我還沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)誰(shuí)由于食用了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了安全問(wèn)題,這樣的事實(shí)還沒(méi)有過(guò),”陳錫文說(shuō)。
賈治邦:解決霧霾等環(huán)境問(wèn)題應(yīng)抓好四方面工作
溫總理政府報(bào)告中提到“用切實(shí)的手段解決人民關(guān)注的關(guān)于水、霧霾、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題”,賈治邦在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,這體現(xiàn)了十八大精神,也回應(yīng)了人民的意愿。當(dāng)前要解決這個(gè)問(wèn)題,賈治邦認(rèn)為要抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),抓好一切工作的落實(shí)問(wèn)題,使它盡快見(jiàn)到成效,應(yīng)該抓好這么四個(gè)方面的工作。
官員稱我國(guó)地下水總體有保障 存在污染加重趨勢(shì)
杜鷹說(shuō),我國(guó)地下水是用水的一個(gè)重要來(lái)源,一年大概1100多億方,占全部用水量的20%左右。其中分布不大一樣,南方主要是用徑流,北方用地下水更多一點(diǎn)。像北京、河北這一帶,恐怕地下水要占到整個(gè)工業(yè)農(nóng)業(yè)和人民生活用水總量的50%以上。國(guó)土部、環(huán)保部等有關(guān)部門對(duì)地下水的保護(hù)都是高度重視的,也采取了一些措施,也進(jìn)行了一些普查。
“總的來(lái)看,地下水目前的總體狀況是有保障的,特別是涉及到人飲的這部分是有保障的。但是也不排除現(xiàn)在地下水有污染進(jìn)一步加重的趨勢(shì),主要的表現(xiàn),地下水的污染是從城市周邊向農(nóng)村擴(kuò)散,從淺層水向深層水?dāng)U散,所以對(duì)這個(gè)趨勢(shì)我們應(yīng)該引起高度重視,”杜鷹說(shuō)。