新華網北京１月１７日電 題：國有商業銀行改革成效顯著 農行如何股改成今年關注點
工商銀行登陸Ａ股市場成為２００６年國內股市的一大亮點，也在一定程度上彰顯出商業銀行股份制改革的成就。
在過去幾年中，以建設銀行、中國銀行、工商銀行為代表的國有獨資商業銀行股份制改革引人注目，這３家銀行相繼改制成股份公司并登陸香港或內地股市，繪就了中國金融改革史冊中的精彩篇章。中國農業銀行目前也在積極推進內部改革，為股份制改革做準備。站在新的起點上，從２００７年起，四大國有商業銀行的改革將步入新的征程。
經濟學家胡祖六認為，今天，中國舉足輕重的銀行機構，建設銀行、中國銀行與工商銀行等，其財務和盈利狀況比歷史上任何時刻都更為穩健，業務經營能力比歷史上任何時期都更有國際競爭力。
目前，建行、中行、工行３家試點銀行的股東大會、董事會、監事會和高級管理層之間逐步形成了各司其職、有效制衡、協調運作的架構與機制。３家試點銀行總行層面的改革基本完成，機構、人員、職能的調整基本到位。在此基礎上，這幾家銀行向各自的分支機構下發了各項改革細化分解方案，對分支機構實行組織架構改革和業務管理流程改造，把工作重點不斷向下推進。
３家試點銀行還結合戰略投資者的引進，不斷拓展新業務，加強金融創新，提高金融服務質量。工商銀行和建設銀行成為設立基金管理公司試點銀行，按照監管部門的要求，與國際上知名機構成立了中外合資的基金管理公司，成功發行了基金產品。
改制之后，３家商業銀行的面貌為之一新，資本充足率、資產質量和盈利能力等財務指標較改制前有了顯著改進，財務狀況呈現根本性好轉。截至２００６年６月底，中行、建行和工行的資本充足率分別為１２．４％、１３．１５％和１０．７４％，均達到或者超過國際監管的基本標準；不良貸款比例分別為４．１９％、３．５１％和４．１％，與改制前相比均大幅下降；到２００６年上半年，三家銀行稅前利潤分別是３４０．１３億元、３２８．１４億元和３８５．８５億元，較上年同期分別增長１４．９９％、３．４％和９．１３％。
談及國有商業銀行股份制改革的成功經驗，胡祖六說，中國入世以來銀行業改革的巨大成就，歸功于中國大刀闊斧實行的結構性改革。這既是內因，也是銀行業發生顯著變化的根據。但是，任何一個客觀的觀察家都會認識到，中國的銀行業改革并非閉門造車，自發產生。在相當大的程度上，中國銀行改革得益于入世后的進一步開放，以及開放所產生的改革壓力與動力；還得益于國際金融機構所帶來的經驗、知識與資本。
不過，“行百里者半九十”，上市并不是銀行改革最終目標，國有商業銀行股份制改革具有長期性、復雜性和艱巨性，目前取得的成效仍屬于初步的和階段性的。
在建行、中行、工行３家銀行相繼上市之后，仍需繼續轉換經營機制，建立規范的公司治理結構、逐步打造成具有國際競爭力的現代商業銀行。而中國農業銀行如何推進股份制改革，將成為２００７年工作中的一大關注點。
與國際先進銀行相比，國有商業銀行在公司治理結構、經營機制和增長方式、風險防范機制等方面還存在較大差距。與此同時，我國加入世界貿易組織后過渡期已經結束，金融業將進一步對外開放，國有商業銀行將面臨更加嚴峻的市場競爭。
從宏觀層面上分析，我國正處在完善社會主義市場經濟體制的重要階段，國民經濟和產業結構在不斷調整，國有企業也在轉軌和改制之中，與市場經濟相適應的金融法制建設尚待完善。這些因素都會影響到試點銀行的資產質量與財務狀況，影響國有商業銀行未來的改革和發展。
百尺竿頭，更進一步。國有商業銀行今后還要繼續狠抓轉換經營機制，強化內部控制，積極防范金融風險，嚴防不良資產反彈和經營效益下滑，全面落實責任追究制度，嚴查違規失職案件，確保穩健經營。同時，國家將加快落實改革的配套措施，包括改善商業銀行稅收制度，建立存款保險制度，加快社會信用體系建設等，進一步將金融改革推向縱深，樹立起國家控股的公眾銀行的良好形象。（記者張旭東）
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