“不管是什么資都要尊重員工權(quán)益”
“不管是什么資，只要在中國辦企業(yè)，都必須遵守中國的法律，包括依照《工會(huì)法》規(guī)定組建工會(huì)，尊重員工的合法權(quán)益。”今天，中華全國總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才就富士康建立工會(huì)接受記者采訪時(shí)表示。
2006年12月31日，深圳市總工會(huì)采取堅(jiān)決措施，直接向企業(yè)派駐工委會(huì)。當(dāng)天有100多名富士康員工現(xiàn)場填表加入工會(huì)后，富士康科技集團(tuán)工會(huì)宣告成立。
繼2006年沃爾瑪成功建會(huì)后，外企在中國建立工會(huì)進(jìn)程明顯提速。全總要求各級(jí)工會(huì)充分運(yùn)用沃爾瑪建會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以沿海等外資企業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn)，以世界500強(qiáng)跨國公司為著力點(diǎn)，以長期拒不建會(huì)的“釘子戶”為突破目標(biāo)，對(duì)所轄地區(qū)進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)全總曾經(jīng)點(diǎn)過名的長期拒建工會(huì)的富士康、柯達(dá)、戴爾等一批跨國公司進(jìn)行跟蹤督查，進(jìn)一步推進(jìn)外資企業(yè)工會(huì)組建工作。
作為深圳最大的臺(tái)商投資企業(yè)，富士康科技集團(tuán)僅在深圳龍華的鴻富錦保稅工廠就有員工20多萬人，其工會(huì)組建、勞工權(quán)益問題是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是深圳去年確定的30家重點(diǎn)外資企業(yè)建會(huì)目標(biāo)之一。
據(jù)全總有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳市總工會(huì)與富士康作過多次磋商，雙方曾達(dá)成過2006年內(nèi)建立工會(huì)的共識(shí)。但由于種種原因，公司工會(huì)一直未成立。針對(duì)這種情況，深圳市總工會(huì)采取堅(jiān)決措施，直接向企業(yè)派駐工委會(huì)。
“到底是職工建會(huì)還是老板建會(huì)”
此次富士康組建工會(huì)的特點(diǎn)，是以深圳市總工會(huì)派出工會(huì)組織的形式，而非傳統(tǒng)的“企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì)”。有報(bào)道說，工會(huì)成立現(xiàn)場，沒有富士康科技集團(tuán)方面代表出席，富士康集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示對(duì)成立工會(huì)事先毫不知情。
郭穩(wěn)才特別強(qiáng)調(diào)：“根據(jù)我國《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《中國工會(huì)章程》等法律法規(guī)規(guī)定，依法組織和加入工會(huì)是職工的基本權(quán)利，工會(huì)組織的建立要報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。因此，衡量一個(gè)基層工會(huì)是否合法，關(guān)鍵在于職工是否依法自愿組織、是否報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。這也就是說，建立工會(huì)組織與企業(yè)協(xié)商，爭取得到經(jīng)營者的支持，很有必要，但絕不意味著其不同意就不能建工會(huì)。”
據(jù)介紹，目前一些地方工會(huì)在建會(huì)上存在的問題是，只注重做經(jīng)營者的工作而忽視發(fā)動(dòng)職工和尊重職工意愿，一旦遇到經(jīng)營者抵制建會(huì)，工會(huì)就束手無策。“因此，我們必須搞清楚到底是職工建會(huì)還是老板建會(huì)的問題。”
郭穩(wěn)才認(rèn)為，深圳市總工會(huì)的做法令人欣喜。在與富士康科技集團(tuán)經(jīng)營者反復(fù)協(xié)商而對(duì)方遲遲不把支持職工建會(huì)的承諾付諸實(shí)施的情況下，他們既堅(jiān)持依法辦事，又大膽創(chuàng)新——充分運(yùn)用沃爾瑪工會(huì)建立的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)推動(dòng)沃爾瑪工會(huì)建立的精神，在富士康員工聚居場所舉辦《工會(huì)法》宣傳活動(dòng)，激發(fā)員工的入會(huì)愿望，吸引員工加入工會(huì)，并現(xiàn)場發(fā)放工會(huì)會(huì)員證，充分體現(xiàn)“建立工會(huì)由職工說了算”的建會(huì)規(guī)律，牢牢把握住了建會(huì)的主動(dòng)權(quán)。
“派駐工委會(huì)完全合法”
據(jù)了解，富士康科技集團(tuán)工會(huì)的全稱是“深圳市總工會(huì)富士康科技集團(tuán)工委會(huì)”。作為深圳市總工會(huì)的派出工作機(jī)構(gòu)，工委會(huì)5名組成人員全部為市總工會(huì)的工作人員。
郭穩(wěn)才高度評(píng)價(jià)這種組織形式上的首創(chuàng)，認(rèn)為是富士康工會(huì)建立的一大亮點(diǎn)。“但需要指出的是，這完全是在依法依規(guī)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。在各方的共同努力下，富士康工會(huì)的組織形式將會(huì)進(jìn)一步完善。”
據(jù)悉，我國《工會(huì)法》第11條規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓”，《中國工會(huì)章程》第12條規(guī)定“縣和縣以上各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要可以派出代表機(jī)關(guān)”。
郭穩(wěn)才指出：對(duì)富士康這樣的特大型企業(yè)，特別是在職工已經(jīng)具有組織工會(huì)要求而長期得不到實(shí)現(xiàn)的情況下，深圳市總工會(huì)鼓勵(lì)和支持職工建會(huì)并直接向企業(yè)派駐工委會(huì)，這不僅符合實(shí)際需要，也合理合法，而且體現(xiàn)組建形式的創(chuàng)新。
“如果我們?cè)诮〞?huì)中多一些像富士康工會(huì)建立這樣的創(chuàng)新和有益探索，又何愁建會(huì)難、維權(quán)難呢？”他說。
據(jù)全總今天提供的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2006年9月底，在外商投資（含臺(tái)港澳投資）企業(yè)中，已有6．1萬個(gè)建立了工會(huì)，覆蓋單位8．3萬家，會(huì)員達(dá)到1179.1萬人，組建率和職工入會(huì)率分別為54.2％和55.5％，全國工會(huì)組建數(shù)和會(huì)員發(fā)展數(shù)創(chuàng)歷史新高。 (記者 劉聲)
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