中國國務院國資委有關負責人日前表示,經過20多年的努力,國企改革需要解決的四大基本問題——體制問題、布局與結構問題、社會定位問題、職工地位問題——已初步解決。
在體制方面,需要解決的是國有企業(yè)與政府分離的問題,要將國有企業(yè)變成獨立的市場競爭主體,能夠優(yōu)勝劣汰,與國家形成出資關系。這個問題已基本解決,唯一的差距是與國家形成出資關系還需要進一步完善,以及需要相應解決國有企業(yè)經營者的市場化問題。
在布局和結構方面,目前國有中小企業(yè)已基本退出,困難的國有大中型企業(yè)已退出2/3。在關系國家安全和國民經濟命脈領域的國有大企業(yè),雖然它們的定位還需進一步調整,企業(yè)的結構還需進一步優(yōu)化,但基本合理的、大的布局結構已經形成。
在社會定位方面,國有企業(yè)要由原先的社會組織變成經濟組織,要把社會職能剝離出去。現(xiàn)在只剩下中央企業(yè)沒有剝離干凈,不過中央企業(yè)社會職能的大部分,包括義務教育階段的學校和公檢法機構等,已經基本剝離。
在職工定位方面,職工的觀念已和前幾年完全不同,市場化的大局已定。現(xiàn)在唯一不太到位的是中央企業(yè)的職工還沒有充分市場化,還需要中央企業(yè)進一步推進內部改革。
這位負責人表示,國企改革是高度復雜、高度挑戰(zhàn)性的一個世界性難題,目前國企改革的深度已遠遠超過其他國家。國企改革最困難的時期已經過去,但還在過程之中,還有很多很重的任務。(記者 任芳)
|