就像一個迷宮,普通百姓似乎永遠(yuǎn)看不清CPI統(tǒng)計數(shù)據(jù)與自己真實生活感受的距離究竟有多遠(yuǎn)。昨天,國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊發(fā)布的一份報告指出,教育、醫(yī)療類價格走勢,未能反映不合理的價格收費情況。這也讓一直以來困惑政府、學(xué)者、百姓三方的CPI迷局再度成為焦點話題。
居民消費形態(tài)轉(zhuǎn)型加速
長征以它特有的戰(zhàn)爭魅力,不僅在中國人民心中產(chǎn)生無窮盡的精神力量,而且就像是最完美的神話突破時代的國界,在世界上廣為傳揚。
“統(tǒng)計結(jié)果與居民實際感受差距懸殊,是否在統(tǒng)計過程中就出現(xiàn)了‘失真’現(xiàn)象,這個話題在統(tǒng)計學(xué)界也很難有定論。”上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博導(dǎo)陳維說,“我個人認(rèn)為,目前,CPI的數(shù)據(jù),的確沒有完全反映出居民消費行為對其收入效應(yīng)的影響程度。”
陳維說,CPI的統(tǒng)計涉及了與居民生存、生活最為緊密相關(guān)的項目,例如食品、交通、通訊費用等,但由于近年來居民消費形態(tài)轉(zhuǎn)型速度加快,服務(wù)類領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)很大程度上被低估了。
在陳維看來,各個分類項目所占權(quán)重的多少是十分重要的因素?!搬t(yī)療改革、教育改革之后,這些原來國家供給性質(zhì)成分較濃厚的公共產(chǎn)品要由個人承擔(dān)很大一部分,因此這些服務(wù)類產(chǎn)品的消費對居民收入效應(yīng)影響加大了,但在CPI統(tǒng)計中的比重仍然相當(dāng)弱。”
在陳維看來,居民消費所占的比重最大、價格上漲最快的消費支出項目,無疑就是教育和住房,而醫(yī)療消費屬于一個相對被動的項目。在CPI統(tǒng)計中如何更好體現(xiàn)這些項目,仍是一個難題。
增加專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布及透明度
居民消費形態(tài)轉(zhuǎn)型加速與CPI統(tǒng)計之間如何做到平衡,也一直困惑著學(xué)界。
有學(xué)者認(rèn)為,目前國內(nèi)CPI體系,無論是權(quán)重上,還是分類項的計算上,都沒有完全反映居民購買商品和服務(wù)的價格變動情況和變動水平。相對主流的一個學(xué)術(shù)觀點是,應(yīng)該調(diào)整CPI“籃子”中各個具體統(tǒng)計項目所占的權(quán)重,從而使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠相對貼近現(xiàn)實生活。
然而,在陳維看來,CPI統(tǒng)計項目權(quán)重的簡單調(diào)整并不一定能夠完全達(dá)到預(yù)期效果。目前我國正處在經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型時期,居民消費形態(tài)也會隨之不斷變化,而如果各個分類統(tǒng)計項目在CPI統(tǒng)計中權(quán)重調(diào)整過于頻繁,則不利于其延續(xù)性與可比性。
陳維表示,鑒于CPI是一個綜合指數(shù),百姓并不了解這個“籃子”中究竟裝了哪些東西,很多時候與自身感受的偏差程度較大。
“地方政府和權(quán)威的統(tǒng)計部門可以適當(dāng)增加專項數(shù)據(jù)的發(fā)布,比如根據(jù)一定指標(biāo)編制教育消費指數(shù)、醫(yī)療消費指數(shù)等,來反映一定時期對居民收入的影響程度。”陳維說。
但在陳維看來,由于教育、醫(yī)療改革所帶來的“遺留”問題,并不能夠完全通過CPI統(tǒng)計方式的自我完善來解決,諸如國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊報告中所提出的教育、醫(yī)療亂收費導(dǎo)致CPI失真的問題,這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中必然遇到的難題。(第一財經(jīng)日報 王斌)
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